数据资产日报
本期聚焦:刘烈宏一周密集调研粤浙三地17家企业、智博会论道具身智能数据工程、交通运输数据安全治理专题研讨、物流数据开放互联典型案例发布
一、今日要闻
1. 刘烈宏一周调研粤浙三地17家企业,明确数据要素"三个主战场"头条
5月22日至27日,国家数据局局长刘烈宏带队赴温州、深圳、东莞三地,密集调研浙江惠利玛、万控智造、天正电气、深圳智慧城市集团、晶泰科技、荣耀智造、深圳数据交易所、vivo等17家企业和机构,并召开企业座谈会。调研释放三大信号:企业数据开发利用的"三个主战场"(用好自身数据、赋能产业链上下游、服务经济社会发展)正加速落地;"531"工作体系赋能效果显著;数据价值释放正向循环正在形成。
2. 刘烈宏天津智博会论道:高质量数据集是具身智能核心基础
5月28日至31日,2026世界智能产业博览会在天津举办。国家数据局局长刘烈宏在博览会上表示,高质量数据集是具身智能"感知-决策-执行"的重要基础,具身智能在真实环境中的自主适应能力依赖于视觉、触觉、音频等高质量多模态训练数据,要以完善的数据工程驱动具身智能发展,深入开展系统性实践。
3. 国家数据局联合交通运输部开展数据安全治理专题研讨
5月22日,国家数据局政策和规划司联合交通运输部科技司在温州召开数据要素综合试验区工作交流会(数据安全治理专题)。会议明确交通运输领域数据安全治理四大方向:制度保障(完善规则标准)、技术赋能(AI+安全治理)、协同治理(跨部门跨区域)、场景牵引(提炼可复制经验)。
4. 物流数据开放互联典型案例连续发布,6月1日再添"棉纺供应链数据融合"
继5月30日"铁空联运一单制"、5月31日"公铁联运数据贯通"之后,国家数据局数据资源司6月1日发布物流数据开放互联典型案例之"棉纺供应链数据融合"。三天内连续发布三个物流数据融合案例,标志着物流数据跨主体、跨环节流通取得实质性突破。
5. 刘烈宏赴广州调研行业高质量数据集与数据基础设施建设
5月18日至20日,刘烈宏赴广州市调研,先后到访广州互联网法院、琶洲模方、广州国家实验室、南航、联通等多家机构,围绕行业高质量数据集建设和数据基础设施情况进行深入调研。刘烈宏指出高质量数据集是人工智能发展的核心基础,企业要聚焦生产经营痛点,紧密对接真实业务需求开展数据建设。
二、政策法规追踪
1. 《2026年数字经济发展工作要点》持续发酵
发布日期:5月19日 | 来源:国家数据局
8个方面重点任务部署完毕,其中数据产权登记、一体化算力网、AI数据集3项已有实质性落地进展。明确建立全国统一数据产权登记制度,推进数据资产入表、交易流通试点。政策发布后A股数据确权、云计算、大数据板块大幅上涨。
2. 《2026年数字社会发展工作要点》
发布日期:5月19日 | 来源:国家数据局
与数字经济发展工作要点同日发布,构成数字经济+数字社会"双要点"框架体系,全面覆盖2026年数字中国建设的经济与社会两大维度。
3. 第三批数据流通安全治理典型案例发布
发布日期:5月25日 | 来源:国家数据局
第三批聚焦交通运输与气象服务两个垂直领域,国家数据局联合交通运输部印发典型案例通知,推动行业数据安全治理标准化。
4. 国家数据局数字经济司2026年课题委托研究征集
发布日期:5月22日 | 来源:国家数据局
数字经济司面向社会公开征集2026年课题委托研究,涵盖数字经济关键领域,为政策制定提供智力支撑。
5. 数据流通服务机构互认互通倡议推进组半年度工作会
召开日期:5月16日 | 地点:南京
全国数据流通服务机构互认互通机制进入实操阶段,推进组召开半年度工作会议,推动数据交易所跨区域互联互通。
三、地方动态
1. 广东:刘烈宏密集调研珠三角数据产业带
时间:5月18日-27日
一周内先后调研广州(高质量数据集+基础设施)、深圳(智慧城市+AI+数据交易所)、东莞(AI中试基地+数据标注产业园),覆盖了珠三角数据产业核心地带。
2. 浙江:温州数据要素市场化改革持续深化
时间:5月22日-24日
继5月24日数安大会闭幕(84项目签约、"四证同办"全国首创)后,温州成为数据安全治理专题研讨会举办地。刘烈宏调研惠利玛、万控智造、天正电气等企业,深入了解制造业数据赋能实践。
3. 湖南:"模数共振"激活数据价值
时间:5月14日报道
湖南以"模数共振"激活数据价值,推动数字经济产业升级,作为国家"模数共振"行动的省级落地样板。
4. 广西:南宁启动面向东盟区域数据领域国际合作试点
时间:5月21日央视新闻报道
南宁启动面向东盟区域数据领域国际合作试点,降低跨境传输时延,为西部数据对外开放探索新路径。
5. 数字中国发展指标体系和发展指数正式发布
时间:5月15日 | 来源:国家数据局
数字中国建设首次有了量化评估指标体系和发展指数,为各地数字化转型提供可衡量、可比较的标尺。
四、市场与企业动态
1. 数据资产入表持续提速
截至2026年一季度,A股134家企业披露数据资源入表,合计入表金额38.6亿元,同比增长76.4%。全市场近250家企业入表47.53亿元,6家头部企业入表规模过亿(中国移动12.36亿元领跑)。城投数据资产ABS已发行26单,融资超160亿元。
2. 青岛数据集团:173例入表、10亿ABS
青岛数据集团已助力全国18个省、29个地市完成173例数据资产入表落地,占全国已公开披露入表案例总量的20%以上。数据资产化从"会计层面的承认"迈向"金融市场的承认"。
3. 全国数交所格局:超60家交易机构
截至2026年4月,全国超60家数据交易机构(含交易所、交易中心、平台),头部5家为国家级/全国性:上海数据交易所、北京国际大数据交易所、深圳数据交易所、广州数据交易所、贵阳大数据交易所。累计登记产品逼近5.9万个。
4. 数据基础设施建设加速
国家数据集管理服务平台正式发布(4月29日),已有200+主体、1000+数据集上线。全国一体化算力网技术标准加快研究制定(5月24日央视联播报道)。"六张网"基础设施部署持续推进。
5. 2026世界智能产业博览会成果
5月28日至31日在天津举办,天津市委书记陈敏尔、科协主席万钢出席。博览会聚焦智能科技前沿,展示AI、机器人、具身智能等领域新技术新产品,近300台机器人参展。
五、学术与研究
1. 《2026年中国数据要素行业全景图谱》
来源:前瞻产业研究院(5月5日发布)
报告指出在政策体系完善、技术迭代突破及市场需求旺盛的多重驱动下,数据要素行业已构建起覆盖数据采集、存储、加工、流通到应用的完整产业链,并以数据交易所与专业服务商为核心的市场格局。
2. 《全国数据资源调查报告(2025年)》
来源:国家数据局(4月29日发布)
2026年定位为"数据要素价值释放年",数据资源规模优势正加快向价值优势转化。报告系统梳理了全国数据资源的规模、结构和开发利用现状。
3. 从Palantir现象看中国数据产业发展
来源:数字中国频道(5月20日)
深度分析美国Palantir公司数据驱动模式对中国数据产业发展的启示,探讨数据平台型企业的商业模式和产业路径。
4. 深度调研:抢占智能时代制高点——我国人工智能产业发展调查
来源:国家数据局新闻发布(5月3日)
国家数据局发布AI产业深度调研报告,系统梳理中国AI产业在算力、数据、算法三要素的发展现状和挑战。
六、编辑简评
6月1日,刘烈宏一周调研17家企业、跨粤浙三地的全记录正式发布,数据要素市场化配置改革的"落地节奏"愈发清晰。从天津智博会的"具身智能数据工程"到温州的"交通数据安全治理",再到物流数据的"棉纺供应链融合",数据要素正从宏观政策框架加速渗入一个个具体行业场景——当数据既能在制造业产线上提质增效,又能在交通物流中打通供应链,"数据要素价值释放年"才算真正兑现了它的承诺。
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