数据资产日报
2026年6月10日 · 周三
一、今日要闻
1. 《数字中国发展报告（2025年）》全文发布，核心数据首次披露 头条
来源：国家数据局（6月8日发布） | 原文链接
国家数据局6月8日发布《数字中国发展报告（2025年）》全文。报告披露：截至2025年底，全国算力机架超1373万标准机架，万卡智算集群42个，智能算力159万PFlops（全球第二）；建成高质量数据集超11万个、规模超908PB；网民11.25亿，生成式AI用户4.57亿。工业机器人出口增长48.7%，首次成为净出口国。
2. 国家数据局印发行业高质量数据集建设行动实施方案（六大专项行动）
来源：国家数据局（6月3日印发，6月8日公布） | 原文链接
方案提出"六大专项行动"——强基扩容、标注攻坚、提质增效、应用赋能、管理服务、价值释放，覆盖科学研究、具身智能、低空经济等20+重点领域。首次提出"数据飞轮"概念（场景牵引数据→数据驱动模型→模型赋能应用→应用创造价值）。到2028年底建成一批覆盖重点领域的行业高质量数据集。方案还首提"词元交易"新型交易模式。
3. 陕西印发《关于加快公共数据资源开发利用的实施意见》
来源：人民网陕西频道（6月9日） | 原文链接
陕西省委办公厅、省政府办公厅印发实施意见，要求扩大数据资源供给、压实各级部门政务数据共享主体责任，统筹建立全省统一的数据资源体系，促进公共数据合规高效流通使用，充分释放公共数据要素价值。
4. "数据要素×"大赛多省分赛密集推进：宁夏动员培训、河南正式启动
来源：央广网/大河网（6月9日） | 原文链接
宁夏分赛6月8日召开组织动员暨专家培训会议，扎实推进赛事筹备。河南分赛6月9日正式启动报名，大赛官方平台同步上线。此前上海分赛已于6月2日浦东启动。多省分赛进入实质性推进阶段，2026年"数据要素×"大赛全国分赛版图持续扩展。
5. 数据资产ABS暂停风波澄清：并非"一刀切"，系专项纠偏城投异化融资
来源：CSDN/Dataweekly（6月7日）；财联社（6月5日） | 原文链接
市场最新解读指出，6月3日交易所窗口指导并非全面叫停数据资产ABS，而是针对城投平台借道数据资产开展异化融资的专项纠偏：伪创新、依附地方隐性债务的项目全面受限，但具备真实业务场景、底层资产合规、主体资质优良的项目，审核发行通道保持畅通。
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二、政策法规追踪
| 政策/法规 | 发布主体 | 日期 | 要点 |
|---|---|---|---|
| 《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》 | 国家数据局 | 6.3印发 / 6.8公布 | 六大专项行动，首次提出"数据飞轮"+"词元交易"，覆盖20+行业领域 |
| 《数字中国发展报告（2025年）》 | 国家数据局 | 6月8日 | 首次全面披露算力、数据集、AI用户等核心数据 |
| 《关于加快公共数据资源开发利用的实施意见》 | 陕西省委/省政府 | 6月9日 | 建立全省统一数据资源体系，压实政务数据共享责任 |
| DCMM 2.0（GB/T 36073-2025） | 国家标准委 | 2025.12.31批准 | 新增"数据资产域"，9能力域33能力项，7月1日实施（倒计时21天） |
| 《数据资产融资：现状、风险及审计策略建议》 | 审计署审计科研所 | 5月9日 | 直指数据资产融资"政企隐性关联"与"财政安全"两大风险 |
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三、地方动态
| 地区 | 动态 | 日期 |
|---|---|---|
| 陕西 | 印发公共数据资源开发利用实施意见，统筹建立全省统一数据资源体系 | 6月9日 |
| 宁夏 | "数据要素×"大赛宁夏分赛召开组织动员暨专家培训会，赛事筹备进入实质阶段 | 6月8日 |
| 河南 | "数据要素×"大赛河南分赛正式启动，官方平台（dexc.hnic.com.cn）同步上线 | 6月9日 |
| 上海 | "数据要素×"大赛上海分赛浦东启动，承接工业制造/交通运输/医疗健康/现代农业四赛道 | 6月2日 |
| 普洱 | 召开公共数据资产化对接会暨二季度数字经济核心企业座谈会，聚焦入表实操 | 6月2日 |
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四、市场与企业动态
数据资产ABS：6月3日窗口指导后市场持续消化。最新解读（Dataweekly 6月7日）指出并非全面叫停，而是区分"真数据资产"与"伪创新套利"。具备真实业务场景和合规底层资产的项目审核通道仍保持畅通。全市场此前已申报近70单、约2000亿元项目受影响。
慧辰股份（688500）涨停：6月9日涨停，市场归因于其深度布局AI+数据要素方向，已推出多款落地AI产品，积累垂直领域数据资产，叠加6月4日大股东及高管增持。
概念板块：A股"数据要素"概念持续活跃，数据资产化方向的长期增长逻辑获市场认可。
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五、学术与研究
DCMM 2.0倒计时21天：距2026年7月1日GB/T 36073-2025正式实施仅剩三周。新国标新增"数据资产域"，首次将数据资产管理纳入成熟度评估体系，数据资产入表从"可选项"变为"审计必答题"。近一周知乎、CSDN等平台涌现多篇DCMM 2.0实战解读文章，企业合规准备进入冲刺期。
行业高质量数据集建设六大专项行动：国家数据局方案首次系统提出"数据飞轮"理论框架——场景牵引数据、数据驱动模型、模型赋能应用、应用创造价值，为数据要素与AI协同演进提供了完整的理论闭环。
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六、编辑简评
"6月8日一天之内，国家数据局连发两份重磅文件——《数字中国发展报告》首次全景披露算力、数据集家底，《行业高质量数据集建设实施方案》则画出'数据飞轮'路线图。从'有多少'到'怎么建'，数据要素的顶层设计正在从宏观叙事走向工程级执行。DCMM 2.0仅剩21天实施，企业数据资产管理的'合规大考'即将到来。"
数据资产日报 · 2026年6月10日
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