一、今日要闻
1. 北京数字经济体验周启幕:数字消费地图发布,三项举措落地
今日重点来源:人民网北京频道(2026-06-28 09:15 发布)
作为 2026 全球数字经济大会前置开篇活动,2026 北京数字经济体验周启动仪式于 6 月 27 日 举行。现场集中发布三项数字消费领域重要举措:①"一优一新"双推行动计划,聚焦数字消费新业态、新场景、新模式培育;②"AI 赋能老字号行动计划",以东城区老字号品牌为试点,推动人工智能赋能传统商业数字化升级;③北京数字消费地图,串联全市重点商业街区,整合数字消费、特色商业、文旅体验等资源,打造线上线下联动的数字消费新场景。数字"潮"市同步开市,汇聚 40 余家数字科技企业,集中展示 300 余项数字经济创新成果,涵盖 AI 终端、AI 教育、具身智能、XR 互动、数字文创等热门领域。体验周持续至 7 月 3 日。
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2. 全球数字经济大会数据要素发展论坛将发布国家级数据要素底座
权威发布来源:人民网北京频道(2026-06-26 发布)/ 北京市政务和数据管理局
6 月 25 日全球数字经济大会新闻发布会披露,今年数据要素发展论坛以"数据要素赋能数智经济新发展"为主题,将集中亮相多项重磅成果:①国家级数据要素底座;②央国企数智创新联合实验室;③具身智能数据场景图谱;④高质量数据集质量评测实验室建设启动及数据集典型案例发布;⑤词元(Token)产业生态联合行动及人工智能应用中试基地。同时启动 2026 年北京数智创新大赛。北京市政务和数据管理局副局长彭雪海介绍:北京国际大数据交易所 2025 年场内交易额同比增长 172%;全市高质量数据集规模超 100PB,97 个在京项目入选国家高质量数据集典型案例;数智北京创新中心已集聚落地注册企业 20 家、孵化上架优质数据产品 173 个。
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3. 北京数据要素综合试验区建设成效显著:制度+基础设施+市场三线并进
地方建设来源:北京市人民政府官网(2026-06-26 发布)
北京市高标准推进国家数据要素综合试验区建设,着力打造国家数据管理中心、数据资源中心、数据流通交易中心。制度建设层面,先后出台《数据要素综合试验区深化数据要素市场化配置改革实施意见》《加快公共数据资源开发利用实施意见》等专项制度,推进研制数据交易、数据安全、数据治理等地方标准 20 余项。基础设施层面,高效承接数据流通利用基础设施、全国一体化算力网两大国家试点,数据流通利用增值协作网络正式上线运行。市场培育层面,北京国际大数据交易所累计备案交易金额近 100 亿元(截至 2024 年底),"数据要素×"大赛累计吸引 2000 余家市场主体参赛。朝阳区、海淀区、经开区及通武廊获批国家数据产业集聚区。
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4. DCMM 2.0 国标进入 3 天倒计时:数据资产能力域 7 月 1 日正式实施
国家标准来源:国家市场监督管理总局/全国标准信息公共服务平台
GB/T 36073-2025《数据管理能力成熟度评估模型》(DCMM 2.0)将于 2026 年 7 月 1 日正式实施。新版首次新增"数据资产"能力域,将数据资源向资产化、价值化、金融化延伸,对企业数据资产入表、估值、流通形成直接的国家标准支撑。首次申报最低等级提升至 2 级,企业 DCMM 评估与改造需求进入最后冲刺阶段。
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5. 数据资产 ABS 暂停满 25 天:穿透式规则预期持续升温
市场动态来源:财新网、界面新闻、21 世纪经济报道等综合公开信息
沪深交易所自 2026 年 6 月 3 日起通过窗口指导方式全面暂停数据资产 ABS 的申报与发行审核。截至 6 月 28 日已暂停 25 天,市场普遍预期监管层将出台更严格的"穿透式"审核规则,重点堵截"以数据为名、绕道城投变相融资"的套利通道。6 月 3 日前的最后一单为"昆山创控 1 期"(6 亿元、1.68%)。21 世纪经济报道 6 月 12 日深度分析指出,纯数据现金流支撑的标的占比不足 5%,大量项目实质为城投"非标转标"工具。
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二、政策法规追踪
- 国家数据局《2026 年数字经济发展工作要点》持续推进:8 方面重点任务中,"深化数据要素市场化配置改革"列首位,明确加快建立全国统一数据产权登记制度、印发登记指引。
原文:https://www.nda.gov.cn/sjj/ywpd/szjj/0519/20260519194643007508935_pc.html - 财政部《数据资产全过程管理试点方案》处于实施期(2025 年初—2026 年底):选取部分中央部门、中央企业和地方财政部门开展试点,围绕数据资产台账、登记、确权、使用、处置、收益等全生命周期管理探索制度路径。
原文:https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202412/content_6994953.htm - 国家发展改革委、国家数据局《公共数据资源授权运营实施规范(试行)》(2025-01-08 印发):明确公共数据资源授权运营协议内容、运营期限(原则上最长不超过 5 年)、产品清单及技术标准等要求,为各地授权运营提供制度依据。
原文:https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202501/t20250116_1395726.html
三、地方动态
- 北京:数字经济体验周 6/27 启幕,数字消费地图发布,数字"潮"市持续至 7/3;全球数字经济大会进入 4 天倒计时,数据要素发展论坛将发布国家级数据要素底座等重磅成果;北京国际大数据交易所 2025 年场内交易额同比增长 172%。
链接:https://www.beijing.gov.cn/ywdt/gzdt/202606/t20260626_4724039.html - 甘肃:四部门联合建立公共数据资源授权运营价格形成机制(甘发改价格〔2026〕313 号),按"补偿成本、合理盈利"原则核定最高准许收入,用于公共治理、公益事业的免费提供。
链接:http://fzgg.gansu.gov.cn/fzgg/zfdj/202606/174350558.shtml - 温州:市卫健委 6 月 22 日发布可穿戴设备及相关数据要素流通合作企业遴选公告,探索医疗健康可穿戴数据要素流通合作场景。
链接:https://wjw.wenzhou.gov.cn/col/col1229207574/art/2026/art_25a489aace154729a057cbe33f5c9297.html
四、市场与企业动态
- 北京国际大数据交易所 2025 年交易额增长 172%:据北京市政务和数据管理局披露,北数所 2025 年场内交易额同比增长 172%,累计备案交易金额近 100 亿元(截至 2024 年底),上架数据产品超 3000 个。
来源:北京市政府官网 2026-06-26 - 数智北京创新中心运行成效:位于北京城市副中心的数智北京创新中心已投入运行,聚焦数据创新、场景培育、评测验证、生态孵化、展示推广五大核心业务,集聚落地注册企业 20 家,孵化上架优质数据产品 173 个。
来源:人民网 2026-06-26 - 上海交通大学上海高级金融学院《中国企业数据资产入表情况跟踪报告》2025 年度报告:截至 2026 年 4 月 30 日,A 股共有 136 家上市公司披露数据资源入表相关事项,涉及入表金额 37.86 亿元;截至 2026 年 3 月 31 日,国内已有 417 家非上市公司披露数据资源入表情况,累计获得融资 20.92 亿元。
来源:中国新闻网 2026-06-24
注:6 月 28 日为周日,A 股休市,本日报暂不纳入股市行情数据。
五、学术与研究
国家信息中心《建设开放共享安全的全国一体化数据市场》(2026-06-25):系统梳理我国数据市场从 2015 年贵阳大数据交易所成立到"十五五"全国一体化数据市场建设的发展脉络,提出四大关键问题——"两个市场"协同发展、多层次数据交易场所框架、数据流通服务机构分工协作、数据合规安全流通基础设施,并给出开放、共享、安全三大路径建议。
来源:https://www.sic.gov.cn/sic/608/611/0625/20260625072658774705249_pc.html
高金《中国企业数据资产入表情况跟踪报告》2025 年度报告:A 股入表企业数量与金额稳步增长,"无形资产"仍为主要入表科目(128 家公司、31.20 亿元,占比 82.42%);非上市公司融资规模扩大,数据资产正从"财报科目"逐步走向"融资工具"。
来源:中国新闻网 2026-06-24
《全球数字经济城市发展报告》《全球数字经济灯塔案例》《全球数字友好城市评价指引》:2026 全球数字经济大会将发布三项重要成果,为数字友好城市建设提供评价与案例参照。
来源:新华网/北京市政府新闻发布会
六、编辑简评
6 月 28 日周日,数据资产领域最值得关注的是 7 月 2 日全球数字经济大会数据要素发展论坛的预告——国家级数据要素底座、央国企数智创新联合实验室、具身智能数据场景图谱等一系列重磅成果即将亮相,这标志着数据要素从"制度设计"走向"基础设施落地"的关键一步。北京数字经济体验周昨日启幕后持续进行,数字消费地图的发布将"数据要素"从政策文件拉向市民日常消费场景。北京国际大数据交易所 2025 年场内交易额同比增长 172%,说明场内交易正在加速扩容。DCMM 2.0 仅剩 3 天实施,数据资产能力域的落地将为企业数据资产化管理提供国家标准支撑;而 ABS 暂停 25 天仍未见正式规则,穿透式审核的缺位仍是短期内最大的不确定性。整体来看,"制度供给+基础设施+标准落地"三条主线在 7 月将迎来密集兑现期。
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