📋 今日焦点:国家数据局正式印发《数据产权登记工作指引(试行)》——制度"三件套"全部到位;全球数字经济大会今日闭幕——4 天 80+ 成果,出海论坛 17 企签约超 10 亿美元;国家数据要素综合试验区(北京)建设成果亮相;数字金融论坛"智能驱动·数字共生";数据资产 ABS 暂停第 32 天;DCMM 2.0 实施第 5 天。
一、今日要闻
1. ⭐ 国家数据局正式印发《数据产权登记工作指引(试行)》——全国统一数据产权登记制度落地
来源国家数据局官网(nda.gov.cn 7/4 发布)· 国数综政策〔2026〕35号
7 月 4 日,国家数据局综合司正式印发《数据产权登记工作指引(试行)》(国数综政策〔2026〕35号),文件落款日期为 2026 年 7 月 1 日——与 DCMM 2.0 同日生效。该指引首次在国家层面对数据产权登记进行系统规范,将数据产权拆解为数据持有权、使用权、经营权三类权利,旨在构建全国统一的数据产权登记制度,促进数据安全合规高效流通使用。通知要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团数据管理部门"结合实际参照落实"。这是继 5 月数据资产评估国标(GB/T 46353-2025)实施、7/1 DCMM 2.0 生效后,数据要素基础制度"三件套"的最后一块拼图——评估标准+管理标准+产权登记制度闭环正式合龙。
2. ⭐ 全球数字经济大会今日闭幕:4 天 80+ 成果,出海论坛 17 企签约超 10 亿美元
来源出海展览观察(7/5)/ 人民网(7/5)/ 中新网(7/5)/ gdec.net.cn
7 月 5 日,2026 全球数字经济大会在北京国家会议中心闭幕。4 天会期汇聚近 40 个高级别团组与千余位行业嘉宾,集中发布 80 余项前沿技术、新品与解决方案。出海国际合作论坛(7/3 大兴)成为最大亮点——首发《2026 重点国别数字经济合作需求清单》,覆盖阿拉伯联盟 22 国、印尼、尼加拉瓜、埃塞俄比亚、乌兹别克斯坦等重点市场;北汽国际、科大讯飞、迈富时等 17 家头部企业集中签约入驻北京出海基地,出海订单总额超 10 亿美元;14 个全球服务站集中授牌,覆盖东南亚、中亚、欧洲、非洲;UNDP 全球首个"数字友好"创新实验室落地大兴。北京首个数字企业出海专项支持政策同步发布(10 条措施)。
3. 国家数据要素综合试验区(北京)建设成果亮相:数据要素底座+Token 工厂+央国企联合实验室
来源人民网(7/5 报道,7/3 论坛)/ 百度百科
7 月 3 日,全球数字经济大会数据要素发展论坛在数智北京创新中心举办,集中发布国家数据要素综合试验区(北京)阶段性建设成果。①国家级数据要素底座——北京数据集团发布数据流通利用增值协作网络,已具备数据全网检索、安全计算与全程可溯能力;②央国企数智创新联合实验室首期成果发布,启动六大重点行业融合应用场景;③中国移动发布 KnoVa AI 平台,构建开放共赢的 AI 数据生态;④Token 工厂系列成果发布,与三大运营商签署 Token 平台共建协议;⑤具身智能场景数据图谱发布;⑥《北京市数据标准化白皮书》正式发布;⑦2026 年"数据要素×"大赛北京分赛暨北京数智创新大赛正式启动——6 位院士领衔 400 余位专家评审,创新赛最高 200 万元奖励+通州区配套政策,国际赛最高 500 万元+朝阳区配套政策。
4. 数字金融论坛今日举行:"智能驱动·数字共生",保险+科技+数据三重优势
来源中新网(7/5)/ 新浪财经(7/5)
7 月 5 日,2026 全球数字经济大会数字金融论坛在北京·银行保险产业园(石景山)召开,以"智能驱动·数字共生"为主题。这是该论坛连续第五年举办,立足"十五五"时期金融强国建设新起点。石景山区区长万隆表示"保险+科技+数据"三重优势持续释放,数字人民币应用创新全场景覆盖。原中国保监会副主席周延礼指出,北京银行保险产业园已集聚企业 300 余家,全国银行保险业信息数据中枢、国家金融科技测评中心等国家级金融基础设施落地。圆桌对话聚焦"智能应用深化与金融决策边界"。
5. 数据资产 ABS 暂停第 32 天:制度"三件套"已齐,穿透式标尺仍缺位
来源21 世纪经济报道(2026-06-12)/ 财新、界面新闻综合
截至 7 月 5 日,沪深交易所 6/3 窗口指导全面暂停数据资产 ABS 已满 32 天。7/1 DCMM 2.0 正式实施提供管理标准,7/4《数据产权登记工作指引(试行)》印发提供产权登记基准——数据资产化制度"三件套"(评估国标+管理国标+产权登记指引)已全部到位。然而资本市场最核心的"穿透式标尺"——底层资产真实性审核标准——仍处于制度空白。全市场 36 单已发行 ABS 中纯数据现金流标的不足 5%。"制度三件套到齐了,但穿透式标尺仍是一根悬着的线。"
6. DCMM 2.0 实施第 5 天 + 央行万亿买断式逆回购明日(7/6)落地
来源国家市场监督管理总局(openstd.samr.gov.cn)/ 中国人民银行(pbc.gov.cn [2026]第13号公告)
DCMM 2.0(GB/T 36073-2025)实施进入第 5 天,新增"数据资产"能力域从"政策宣言"进入"企业消化"阶段。同时,央行 7/3 公告预告 7/6 将开展 10000 亿元 3 个月期买断式逆回购操作(到期日 10/5),结束连续 3 月缩量、净增 2000 亿元——明日(7/6 周一)开盘前万亿流动性将注入市场,为 A 股下半年首周交易提供流动性支撑。
🔗 央行公告
二、政策法规追踪
- 《数据产权登记工作指引(试行)》7/1 起试行(国数综政策〔2026〕35号,nda.gov.cn 7/4 发布):首次国家层面系统规范数据产权登记,持有权/使用权/经营权"三权分置",构建全国统一登记制度。
🔗 国家数据局·原文 - DCMM 2.0(GB/T 36073-2025)实施第 5 天:新增"数据资产"能力域,最低等级 2 级。
🔗 国家标准全文 - 《国务院关于对外投资的规定》施行第 5 天(第 837 号国务院令):首部对外投资行政法规,技术/数据出口管控升级。
🔗 新浪财经解读 - 国常会部署 AI 高质量发展(6/29 会议,6/30 发布,gov.cn):"强化高质量数据供给"首次写入国常会要求。
🔗 国常会全文 - 央行预告 7/6 万亿买断式逆回购(pbc.gov.cn [2026]第13号):3 个月期 10000 亿,净增 2000 亿,结束连续 3 月缩量。
🔗 央行公告
三、地方动态
- 北京:全球数字经济大会今日闭幕(7/2-5),4 天 80+ 成果;数据要素发展论坛(7/3)发布国家级数据要素底座、Token 工厂、央国企联合实验室等系列成果;出海国际合作论坛(7/3 大兴)17 企签约超 10 亿美元,14 个全球服务站授牌,UNDP"数字友好"创新实验室落地;数字金融论坛(7/5 石景山)"智能驱动·数字共生";北京首个数字企业出海专项支持政策发布(10 条措施)。
🔗 全球数字经济大会官网 - 北京·数据要素试验区:国家数据要素综合试验区(北京)"243"体系框架建设成果集中亮相——数据流通利用增值协作网络(国家级底座)+央国企联合实验室 6 大行业场景+Token 工厂+三大运营商共建+北京数据标准化白皮书+AI 应用中试基地。
🔗 人民网·北京试验区 - 湖南:"数据要素×"大赛湖南分赛开展动员培训(nda.gov.cn 7/2),8 月中下旬决赛。
🔗 国家数据局·湖南 - 江苏:"数据要素×"大赛江苏分赛在常州启动,17 个赛道(nda.gov.cn 7/2)。
🔗 国家数据局·江苏 - 广东:促进词元经济发展若干措施 + 分赛 7/1 启动;"粤有政策、粤有赛道"双轨。
🔗 国家数据局·广东 - 安徽:全国首个"数据产权即服务"创新模式——数据合规智能化检测平台 + 首单水土保持数据产品 +"皖美数据贷"。
🔗 国家数据局·安徽
四、市场与企业动态
- 《数据产权登记工作指引(试行)》正式印发:国数综政策〔2026〕35号,数据产权"三权分置"(持有权/使用权/经营权)全国试行。与 DCMM 2.0(管理标准)、数据资产评估国标(GB/T 46353-2025,评估标准)共同构成数据资产化制度"三件套"。
来源:nda.gov.cn - 全球数字经济大会闭幕,出海论坛签约超 10 亿美元:17 家头部企业入驻北京出海基地,14 个全球服务站覆盖亚非欧,UNDP 全球首个"数字友好"创新实验室落地大兴。北京首个数字企业出海专项政策(10 条)同步发布。
来源:人民网 7/5 - 国家级数据要素底座建设成果:北京数据集团发布数据流通利用增值协作网络——全网检索/安全计算/全程可溯;中国移动 KnoVa AI 平台;Token 工厂与三大运营商共建协议;具身智能场景数据图谱;北京数据标准化白皮书。
来源:人民网 7/5 - 数据资产 ABS 暂停满 32 天:制度"三件套"已齐(评估+管理+产权登记),穿透式标尺仍缺位。纯数据现金流标的不足 5%。
来源:21 世纪经济报道 6/12 - 央行万亿买断式逆回购明日(7/6)落地:3 个月期 10000 亿,净增 2000 亿,结束连续 3 月缩量。A 股周日休市,明日开盘前万亿流动性注入。
来源:pbc.gov.cn
五、学术与研究
- 高金《中国企业数据资产入表情况跟踪报告》2025 年度报告(6/24 发布):A 股 136 家上市公司入表 37.86 亿元,"无形资产"为主要披露科目(128 家/31.20 亿元/占比 82.42%)。
🔗 中国新闻网 - 《中国具身智能产业发展报告(2026)》:中国具身智能市场规模从 2018 年约 2133 亿元到 2026 年预计 1.09 万亿元,年均复合增长率 22%-23%。
来源:财经早餐 7/3 - DCMM 2.0 的理论创新:新增"数据资产"能力域与数据资产入表(财会〔2023〕11 号)、数据资产评估国标(GB/T 46353-2025)、《数据产权登记工作指引(试行)》形成"评估标准+管理标准+会计标准+产权登记"四位一体的制度闭环。
🔗 10100.com
六、编辑简评
7 月 5 日周日,全球数字经济大会闭幕日——4 天 80 余项成果发布,出海论坛 17 企签约超 10 亿美元,数据要素发展论坛亮出国家级底座。但今天最重磅的消息来自国家数据局:7/4 正式印发《数据产权登记工作指引(试行)》(国数综政策〔2026〕35 号),7/1 起全国试行。这份文件将数据产权拆为持有权、使用权、经营权"三权分置",让数据资产第一次拥有了全国统一的"产权身份证"。至此,数据资产化制度"三件套"——评估国标(5/1 实施)+ 管理国标(7/1 实施)+ 产权登记指引(7/1 试行)——全部到位。回头看,从 6/3 ABS 暂停到 7/5 大会闭幕,一个月内制度端完成了从"堵通道"到"立标准"的完整闭环。然而 ABS 暂停已 32 天,穿透式标尺仍是一根悬着的线。制度三件套到齐了,但资本市场的"真数据"检验标准,还在等待。
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