数据资产日报（第78期）

一、今日要闻

二、政策法规追踪

两项数据资产管理国家标准持续释放政策红利

国家标准化管理委员会近日发布《资产管理 数据资产分类与代码》（GB/T 47949-2026）、《资产管理 数据资产登记指南》（GB/T 47950-2026），由财政部组织起草。新华财经解读指出，两项标准填补了我国数据资产管理领域国家标准空白，标志制度体系从宏观政策引领走向微观标准构建；标准将人工智能训练多模态数据纳入体系，并为数据产品在交易平台挂牌、定价、交割提供标准化基础。

《数据产权登记工作指引（试行）》进入落地解读期

人民邮电报刊发专题解读，指出指引以"三权分置"、全国统一登记、凭证效力法定化，打通数据资产确权与流通环节；登记机构由国家数据管理部门遴选确定并纳入全国目录，实行"一次登记、全国通用"，要求流通服务机构采信登记凭证、不得重复审查收费。

国务院报告点名数据市场制度短板

经济日报今日援引国务院关于建设全国统一大市场工作情况的报告，指出数据市场处于发展初期，基础制度规则还不健全，高质量数据供给不充分，赋能高质量发展仍有差距——与"内卷"之忧形成政策呼应。

三、地方动态

浙江文旅行业高质量数据集共创平台上线，形成行业知识组织、数据规范管理、多模态资源管理、知识图谱构建四大能力底座，持续沉淀文旅数据标准体系。

安徽怀宁城乡供水集团获颁全县首张数据产权登记证书，"怀宁县城乡供水用户及收费流水结构化数据集"已于7月13日在安徽省数据交易所挂牌，打通"梳理—申报—挂牌—登记"全流程。

山东烟台毓璜顶医院实现全省首例公立医院医疗数据资产确权确价入表，入表价值1158万元，依托国家健康医疗大数据中心（北方）平台以20万元完成场内交割，跑通"数据资源—资产—商品"全链条。

国企民企光明日报今日刊文，提出"十五五"深化国企民企数据链融合治理，在重点行业建立数据共享白名单，明确权责与收益分配，构筑"数据共通、价值共创"治理框架。

四、市场与企业动态

西城"中国数据街"金融化提速

《数据领域金融产品包》28款产品中，11家银行推出梯度化贷款，最高授信5000万元、期限3年，部分可"秒级放款"并享单户最高100万元贴息；光大"西数融"2.0基于自研估值模型已服务8家企业、授信1.3亿元。

数据资产ABS上半年爆发

据数据要素×项目办公室，2026年上半年沪深交易所数据资产ABS累计申报超80单、规模突破1800亿元；但监管窗口指导使申报备案发行有所放缓，质押融资仍高度依赖主体信用。

交易所登记数据稳步增长

据五号数据雷达监测，截至7月19日，全国数据交易场所累计登记产品5.96万个（周增116）、数据知识产权累计登记逾5.73万个（周增386）、数据产权累计登记逾2676个、公共数据资源累计登记逾28.86万个（周增1560）。

央地融合数据资源体系成型

央国企数智创新联合实验室已汇聚30余家央企及市属国企，打通央企数据与地方政务、城市、产业数据融合壁垒，形成"国资央企可信数据空间+北京城市可信数据空间"双向赋能路径。

五、学术与研究

《数据工厂白皮书》发布

7月16日，由北京交通大学、北京化工大学牵头，33家企业、高校、机构80余位作者参与编制的我国首本《数据工厂白皮书》正式发布，提出借鉴水厂、电厂规律，建设高质量数据集规模化生产设施"数据工厂"，破解AI训练"燃料"瓶颈。

2026年数据要素行业发展研究报告

行业研报指出，2026年作为"数据要素价值释放年"及"十五五"开局之年，中国数据要素市场规模2025年已超2000亿元，2026年有望突破2.5万亿元，年增速超30%；《国有资产法（草案）》首次将"数据资产"列为国有资产重要组成部分。

商业银行数据资产化路径

专家解读指出，商业银行可紧扣数据产权"三权分置"要求，推动高价值、可入表、可交易数据资源先行登记，并依托《指引》明确的登记凭证法律效力，探索质押融资、资产证券化、作价入股等金融服务新模式。