数据资产日报

2026年8月2日，"数据墙"预警与省域制度承接同步共振。国际侧，Epoch AI 测算的"2028年公开语料将耗尽"被国内主流财经媒体广泛转载，AI 语料板块 7/31 单日大涨 7.77%——数据要素从"算力/算法"的附属燃料，升级为 AI 竞争三要素中的"稀缺资源"；同日，欧盟《人工智能法案》透明度规则全面适用，AI 身份告知与深度伪造标识成为出海产品"今天必须完成"的合规底线。国内侧，山东 8/1 重磅发布《关于加快释放数据价值 加力推进数字经济高质量发展的实施意见》，以 5 方面 20 项任务给出省级"数据要素综合试验区"建设范本；中国人寿企业可信数据空间通过首批国家级测评（首批 14 家中唯一金融机构），可信数据空间从"试点"阶段进入"能力验证"阶段。地方侧，江苏数交所首批数据经纪商落地、石家庄数据产业生态化、河北产融对接三场景联动，公共数据"跑起来"从单点突破走向网络化。

• 欧盟《人工智能法案》透明度规则 8/2 全面适用（今日）：聊天机器人等交互式 AI 系统须告知用户在和 AI 而非人类互动；AI 生成或修改的图像、视频、音频等"深度伪造"内容须明确标识并带机器可读标记；欧洲 AI 办公室可对 GPAI 模型提供商行使执法权，包括最高达全球年营业额 3% 罚款。来源：欧盟委员会 digital-strategy.ec.europa.eu 重点
• 山东 8/1《关于加快释放数据价值 加力推进数字经济高质量发展的实施意见》：5 方面 20 项任务，2027 年数字经济核心产业增加值年均增速超 10%；2026 年底前培育 100 家"领军型"数字经济企业；公共数据授权运营"整体+分领域+依场景"三模式并行；建设海洋/医疗健康/电力等行业可信数据空间（详见今日要闻 1）。来源：山东省政府新闻办
• 国家数据局 7/28《2026 中国国际大数据产业博览会发布会》余英讲话：将"词元交易"首次写入国家数据局文件；提出"模型应用牵引数据供给→数据赋能模型迭代"的数据飞轮；截至目前数据基础设施接入 4 万余个主体、上架 6 万余个产品，全国智算总规模 240 万 PFlops，高质量数据集超 12 万个/1565PB。来源：国家数据局 nda.gov.cn
• 数据资产 ABS 暂停第 62 天：6 月 3 日沪深交易所窗口指导全面暂停数据资产 ABS 申报与发行审核，已过会项目亦暂缓封卷。监管核心是穿透式估值与底层资产真实性审核——"剔除贴标套利的伪创新产品"。Wind 数据显示 2026 年 1-5 月累计发行 21 单/154.33 亿元、申报端累计 206 单/超 4100 亿元。来源：上证报持续追踪 / 财联社 持续追踪
• 数据产权登记指引试行第 33 天：7/1 国家数据局《数据产权登记工作指引（试行）》（国数综政策〔2026〕35 号）"三权分置""六统一"框架运行满月后持续推进，"一地登记、全国互认"进入实操验证期。来源：国家数据局
• DCMM 2.0 实施第 33 天：数据管理能力成熟度评估（GB/T 36073-2025）"数据资产"能力域成为企业入表/交易/贯标评估的能力底座。来源：openstd.samr.gov.cn
• 两项数据资产国标 9/1 实施倒计时 30 天：《资产管理 数据资产分类与代码》（GB/T 47949-2026）、《资产管理 数据资产登记指南》（GB/T 47950-2026）将于 9 月 1 日正式实施。来源：财政部 zcgls.mof.gov.cn

• 山东：8/1 发布《关于加快释放数据价值 加力推进数字经济高质量发展的实施意见》，5 方面 20 项任务、2027 年数字经济核心产业增加值年均增速超 10%（详见今日要闻 1）。来源：山东省政府新闻办
• 江苏·南京（江苏数交所）：8/1 多家入选机构集中披露首批数据经纪商名单——北京价值码数智传媒、无锡信锡大数据等成为江苏数交所首批认证数据经纪商；与 4 月 18 日首批 380 个数据产品上架、157 家数商基础形成"场所+中介+产品"三角生态（详见今日要闻 4）。来源：数资消费日报
• 江苏·淮安：7 月底"淮安公交数据集"在江苏省数据交易所淮安专板完成首笔场内交易——市数据集团与市公交集团联合打造，整合 2023 年 3 月至今全域公交车辆/线路/运行轨迹数据，已成功应用于线网优化、智能调度、实时公交查询；淮安已发布公共数据目录近 100 条、上架 30 个特色产品、入选江苏省公共数据"跑起来"14 个案例（居全省前列）。来源：新华财经 / 中共江苏省委新闻网
• 河北·石家庄：8/2 石家庄日报总结数据产业"医疗数据对接会+训练师大赛+要素大赛"三场景联动（详见今日要闻 5），医疗健康领域作为公共数据授权运营先行探索场景。来源：石家庄日报
• 浙江·杭州/宁波/温州：多地持续推进"1+16+N"全省一体化大数据平台建设（山东经验对照），可信数据空间行业纵深布局——寿仙谷入选浙江省首批工业可信数据空间创新发展试点（"寿仙谷中药全产业链企业可信数据空间"，周期 2026-2028 年），已开发工业数据集 109 个、高质量数据集 175 个。来源：寿仙谷官方 / 浙江省经济和信息化厅
• 湖北·武汉：第七届中国知识产权政策与管理发展论坛数据产业与知识产权分论坛召开，多位专家共识——当前数据资产 ABS/质押融资"1.0 阶段"高度依赖主体信用、以央国企为主，质押融资额度一般为评估值 50% 以下、利率约 4%-6%，距离真正的"数据信用"仍有距离；"数信计划"供应商申报 8/8 截止。来源：华夏时报 / 湖北日报

• AI 语料板块 7/31 全线爆发：AI 语料板块指数报 1009.16 点、涨幅 7.77%、成交 219.3 亿元、换手率 5.63%，中文在线（300364）20% 涨停、昆仑万维（300418）涨 19.92%、易点天下/普联软件/荣信文化/海天瑞声/中广天择/天娱数科/深桑达 A/掌阅科技跟涨；主力资金净流入 42.52 亿元。同步驱动创业板指 7/31 大涨 3.06%，AI 视频/快手/智谱 AI/MLOps 等概念齐涨（详见今日要闻 2）。来源：证券时报 / 东方财富
• 数据资产 ABS 暂停第 62 天：6/3 沪深交易所窗口指导"新申报不予受理、已过会/获批项目暂缓推进"，核心是纠偏部分项目"贴数据标签、行债务融资之实"——大量城投平台借数据资产之名行变相融资之实、底层还款依赖主体信用与第三方担保兜底。信贷端渐进创新（无质押增信/作价入股/数据资产入表+贷款）持续补位。来源：上证报持续追踪 / 财联社
• 安信数通完成数千万元 Pre-A 轮融资（7/29 披露）：国内首家参与数据流通试点城市 AI 可信数据空间建设和运营的科技型企业，深度布局城市/行业/企业/个人/跨境五大类 AI 可信数据空间，业务覆盖金融/医疗/文化文旅/教育/地方特色产业/跨境/工业/农业/交通等，以"AI 可信数据空间为底座、高质量数据集为能源、AI 能力为引擎"的核心模式。资金将重点投向核心技术研发迭代与市场业务拓展。来源：iheima / 投资界
• 多地数据集团 Token 服务布局（7 月回顾）：北京京算 Token 工厂（7/3）、东南 Token 运营中心（温州，7/15）、内蒙古词元交易平台（5/30）、扬州 Token 市集（7/23），将公共数据运营延伸至模型接入、推理服务、Token 计量和交易结算；全国日均词元调用量突破 140 万亿（刘烈宏 3 月披露）。来源：中国经营网（2026-08-01 回顾） / 贝果财经
• 咖啡行业可信数据空间试点一期（7/30 披露）：云南唐虞投资开发有限公司主导，预算 3100 万元，8 月采购。建设内容：可信数据空间平台+保山产业数字化平台，覆盖密算一体机部署、特色应用场景落地、"三统一"标准制定。来源：中关村智慧城市信息化产业联盟
• 数据交易场所整顿持续深化：继上海数交所 7/21 解除"上合经贸数字经济数纽中心"、北方大数据交易中心 7/25 取消国实恒达/山西链岛/湖北码链等 3 家数据商资格、4/7 湖北注销武汉长江大数据交易中心资质后，数据交易所行业从"数量扩张"转向"存量优化"——2 月四部门《意见》明确"统筹优化布局、严控数量、原则上不再新建数据交易所"已落地。来源：定鑫文 / 21 财经

1. "2028 年数据墙"测算：Epoch AI/Nature 联合验证（8/1-8/2 国内广泛转载）：人类公开文本存量约 300 万亿 token（中位预测耗尽年份约 2028 年、80% 置信区间 2026-2032 年）；训练计算量每 5 个月翻倍、数据集每 8 个月翻倍，剪刀差扩大；多模态扩容可使训练数据规模约增 3 倍；Gartner 预测到 2030 年合成数据占比将全面超越真实数据。撞墙后行业沿四条路径推进：合成数据/多模态扩容/数据效率与策展/高质量专家数据。来源：epochai.org / Nature
2. AI 语料从"规模竞争"转向"质量竞争"（WAIC 语料创新论坛，7/20）：25 位院士发布《人工智能高质量语料生态共建行动暨产业路径图》，明确高质量语料已从基础生产要素跃升为决定模型能力上限的战略资源；行业从"免费抓取互联网"走向"为优质数据付费"。来源：WAIC 2026
3. 可信数据空间首批国家级测评方法学（中国信通院/可信数据空间发展联盟，2026-07/08-01 披露）：测评围绕"身份认证/数据发布发现/合约履约/日志存证"全生命周期关键环节，14 家通过单位覆盖能源、矿产、物流、金融、钢铁、医疗及城市数据运营等多领域，形成先行示范——为"可信数据空间能力验证"提供方法学。来源：中国信通院
4. 数据资产 ABS"1.0 阶段"困境研究（华夏时报，7/14）：当前数据资产融资绝大多数操作模式是基础资产现金流来源于数据资产融资所形成的债权，将数据资产作为主债权的质押物、再叠加担保公司或银行强信用增信；高度依赖主体信用、以央国企为主。来源：华夏时报
5. 数据"飞轮"理论（国家数据局副局长余英，7/28）：模型应用牵引数据供给、数据赋能模型迭代的良性供需互动——构建以"高质量数据集训练出更好模型→更好模型产生更多词元需求→词元需求反向刺激数据供给升级"的循环，区别于传统"挂牌—撮合—交割"静态模式。来源：国家数据局 nda.gov.cn

• 2026-08-02 国际·施行·今日：欧盟《人工智能法案》透明度规则全面适用，聊天机器人须明示 AI 身份，深度伪造内容须标识并带机器可读标记；GPAI 模型执法权启动。来源：欧盟委员会 digital-strategy.ec.europa.eu
• 2026-08-06 江西·施行：江西省算力券（数据券）管理办法正式施行，算力券补贴最高 20%/年 100 万元，数据券补贴最高 10%/年 50 万元（详见 7/31 日报）。来源：江西省发改委
• 2026-08-07 全国·截止：2026 年 11 月大数据会计、数据资产交易师职业能力水平统一考试报名截止（23:30）。来源：数据要素 x 项目办公室 deo.org.cn
• 2026-08-08 湖北·截止：湖北"数信计划"数据资产入表供应商推荐申报截止（5 类 A/B1/B2/C/D/E），纸质材料邮寄联合会秘书处、电子版发送至 hubeishushong@163.com。来源：湖北日报 / 湖北省数据要素生态联合会
• 2026-08-20 全国·施行：三部门《网络数据安全风险评估办法》正式施行，重要数据处理者须每年度开展风险评估（详见 7/31 日报）。来源：国家网信办
• 2026-08-25 南昌·施行：南昌市公共数据资源整体授权运营实施方案正式施行（详见 7/31 日报）。来源：南昌市政数局
• 持续 2026-08-28 至 08-30 贵阳·展会：2026 中国国际大数据产业博览会（数博会），主题"词元——数据要素价值释放新路径"，国家数据局将集中发布 20 余项制度规范、行业标准及实践案例（详见 7/31 日报）。来源：国家数据局 / 贵州省人民政府
• 2026-09-01 全国·施行：《资产管理 数据资产分类与代码》（GB/T 47949-2026）、《资产管理 数据资产登记指南》（GB/T 47950-2026）两项国家标准正式实施（倒计时 30 天）。来源：财政部 zcgls.mof.gov.cn
• 2026-09-12 国际·施行：欧盟《数据法案》"设计即访问"（access-by-design）条款全面适用，联网产品须默认向用户开放数据（倒计时 41 天）。来源：欧盟委员会
• 持续 2026-11-15 全国·考试：2026 年 11 月大数据会计、数据资产交易师职业能力水平统一考试开考。来源：数据要素 x 项目办公室 deo.org.cn

山东《实施意见》给出省级"数据要素综合试验区"建设范本，"2028 数据墙"预警把数据要素供给端从"配套"推到了 AI 竞争"三要素"中的稀缺位——内外两条线，一个指向省域制度承接的"破立并举"，一个指向 AI 训练数据从"规模战"切换到"质量战"，可信数据空间测评则让"能力验证"从概念热走向建设热。

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