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数据资产日报

2026年5月20日 · 数据资产领航者

一、今日要闻

1. 国家数据局印发《2026年数字经济发展工作要点》,部署8方面重点任务重磅

来源:中国新闻网 / 中新经纬
5月19日,国家数据局正式印发《2026年数字经济发展工作要点》,围绕深化数据要素市场化改革、筑牢数字基础设施底座、强化数据赋能AI发展等领域部署8大任务。首次提出"推进数字经济促进法立法进程"、"加快建立全国统一数据产权登记制度",标志着数据要素领域法治化建设进入新阶段。

2. 2026年全国数据标准周在广州盛大启幕进行中

来源:腾讯新闻 / 南方都市报
5月18日至22日,由国家数据局指导的2026年全国数据"标准周"在广州举行。20日当天将启用广州人工智能数据训练中心、发布城市可信数据空间激励机制,聚焦高质量数据集供需对接与医疗健康数据赋能两大主题。

3. 数据资产评估国标正式实施,企业入表告别"无标可依"

来源:知乎专栏
《信息技术 大数据 数据资产价值评估》国家标准自5月1日起正式实施,系首套国家级数据资产评估方法论。标准明确质量不过关的数据不允许进入评估、评估方法选择需说明理由、关键参数需经得起检验。

4. 城投公司成数据资产入表新主力,约50家平台合计入表3.07亿元

来源:财联社 / 百度百科
截至2025年年报披露,约50家城投平台公布数据资产入表规模,合计金额约3.07亿元。绍兴柯桥国资、绍兴柯桥水务等头部平台入表规模超3000万元。数据资产融资已成为地方国有资本运营公司破解发展瓶颈的关键突破口。

5. 全国统一数据产权登记制度将加快建立

来源:新浪财经
国家数据局在《2026年数字经济发展工作要点》中明确提出,将加快建立全国统一数据产权登记制度并印发登记指引,推动各地建立健全公共数据授权运营价格形成机制。

二、政策法规追踪

📋 《2026年数字经济发展工作要点》(5月19日发布 · 国家级重磅)

印发单位:国家数据局 | 核心定位:促进实体经济和数字经济深度融合,助力培育新质生产力

8大重点任务:

#任务方向核心举措
1深化数据要素市场化改革建立全国统一数据产权登记制度;推动公共数据授权运营价格形成机制
2筑牢数字基础设施底座建设全国一体化算力网;推动数据/网络/算力/能源协同布局
3强化数据赋能AI发展实施6大专项行动(强基扩容、应用赋能、提质增效等)
4提升数字经济竞争力培育三类数字产业集群;构建创新型企业培育库
5促进数实深度融合推进制造业数字化转型;探索风险共担收益共享新模式
6提升数字化治理能力推进数字经济促进法立法进程;强化重要数据和核心数据保护
7深化数字经济国际合作参与国际规则制定;探索建设跨境数据流动基础设施
8营造良好发展环境构建央地协同监测评估体系;发布数字经济发展指数
📐 《信息技术 大数据 数据资产价值评估》国家标准(5月1日实施)

性质:首套国家级数据资产评估方法论

核心要求:质量不合格的数据不得进入评估 → 评估方法必须说明理由 → 关键参数需经检验审计

行业影响:企业数据资产入表从此告别"无标可依"

📊 政策趋势研判

5月以来,国家数据局呈现"高频次、跨部门、全链条"的政策输出特征:

  • 频率高:不到两周内连发6记重拳 + 年度工作要点
  • 协同深:发改委、能源局、工信部、网信办等多部委联合发文
  • 覆盖全:从顶层设计(立法)→ 基础设施(算力网)→ 应用场景(AI赋能)→ 国际合作的完整闭环

三、地方动态

📍 广东省·广州市(今日焦点)

2026年全国数据标准周(5月18日—22日)进行中

  • 指导单位:国家数据局
  • 承办:全国数标委 / 广东省政务服务和数据管理局 / 广州市政府
  • 今日(5月20日)亮点:
活动内容
🏗️ 平台启用广州人工智能数据训练中心、广州数据要素调解服务站正式启用
📜 政策发布发布广州城市可信数据空间激励机制
🤝 供需对接高质量数据集与数据标注产业供需对接会
🏥 专题活动数据赋能医疗健康与生物医药专题(药物研发、脑疾病监测、医疗AI转化)

明日预告(5月21日):南沙"数联湾区·智通全球"跨境数据合作专题,发布南沙数字化应用场景需求清单

📍 上海市 — 国际合作试点

5月6日正式启动国家数据领域国际合作综合试点,聚焦6大板块17项具体任务,目标2030年建成数据领域国际合作高地。

📍 江苏省 — 数交所活跃

江苏省数据交易所数据产权登记宣贯会后持续活跃,近一周新增100个数据产品居全国首位。

📍 长株潭都市圈 — 产权登记试点

"三市百证攻坚"专项行动推进中,首批凭证已发放,年底目标累计发证超100份。

📍 贵州省 — 行业首单落地

西南地区畜牧科技行业首单数据资产入表落地,估值1150万元;企业与金融机构现场达成意向授信总额28.8亿元。

四、市场与企业动态

📊 A股数据资产入表全景(基于2025年报)

指标数据同比变化
披露入表的上市公司数量134家+35.3%(vs 2024年91家)
合计入表金额38.6亿元+76.4%
无形资产占比82.7%(31.92亿元)
开发支出占比16.7%(6.46亿元)

头部企业TOP5(无形资产科目)

排名企业入表金额
1中国移动12.36亿元
2科大讯飞3.15亿元
3中国联通3.10亿元
4中国电信2.09亿元
5同方股份1.60亿元

🏛️ 城投平台入表现状

指标数据
披露入表的城投平台50家
合计入表金额3.07亿元
头部案例绍兴柯桥国资 >3000万元 / 绍兴柯桥水务 >3000万元

💰 数据资产融资创新

全市场已发行26单数据资产相关ABS,融资总规模超160亿元

数据资源 → 数据治理 → 估值确权 → 入表 → 质押融资/ABS → 产业反哺

📈 市场行情

指标数值
数据要素指数(399418)4329.29点(+1.31%)
成交额约942亿元
总市值约5.40万亿元
全国累计登记数据产品5.77万个
公共数据授权使用量3000亿条

🔥 企业动态

*ST实达涨停(5月19日):涨幅5.05%,触发因素为控股股东大数据资产注入完成,收购数产名商95%股权并获2000P算力资源——数据资产注入题材受资金关注。

五、学术与研究

📚 重点报告与白皮书

  1. 《信息技术 大数据 数据资产价值评估》国标解读 — 填补国内数据资产评估标准空白,为入表提供统一方法论依据(5月1日实施)
  2. 《电力建设行业数智化转型白皮书(2026)》 — 第五届电力建设数智化大会发布,为数智化转型提供权威指引(5月14日)
  3. 《低空智联技术与应用白皮书(2026)》 — 涉及多源异构数据融合治理,与数据资产管理交叉(5月20日发布)

💬 专家观点

大公国际研究团队:"数据资产融资已成为地方国有资本运营公司破解发展瓶颈的关键突破口。城投平台应立足自身业务场景,强化合规运营与风险管控,主动对接区域数据要素市场建设。"
证券时报采访专家:"我国数据要素市场化已从制度框架搭建,迈入实质性落地、规模化探索的全新阶段。80%的数据资源进入'无形资产'科目,说明企业数据资产化处理正走向成熟。"

📌 行业观察

  • 会计处理趋同:成本法成为唯一入账计量方式,市场认知逐步统一
  • 行业分化明显:通信运营商凭借海量用户数据天然领先,科技公司紧随其后
  • 城投异军突起:地方政府视数据资产为新融资工具和转型抓手,预计下半年放量

六、编辑简评

《2026年数字经济发展工作要点》昨日发布,最值得关注的两个信号:一是数字经济促进法立法进程正式启动,数据要素从"政策驱动"迈向"法治保障";二是全国统一数据产权登记制度加速落地,数据确权这个长期痛点有望年内破题。叠加数据资产评估国标本月实施,数据要素市场的制度基础设施正在快速补齐。

本日报由 AI 自动生成,信息来源于公开网络,仅供参考,不构成投资建议。

📅 2026年5月20日 · 数据资产领航者

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