数据资产日报
今日（周日）新闻节奏放缓，但有三条主线在收尾与预热两端同时进行——①金融化提速：交通银行深圳分行×深圳数据交易所"湾数通—数据资产融资服务"正式上线，累计向4家数据要素型企业投放4000万元，全国首例"市场法"估值增信融资从个案迈入"规模化供给"新阶段；②省级国资集结：山东数据集团7月28日正式完成工商注册（浪潮集团100%持股、注册资本10亿元），"省—市"两级联动数据运营体系在工业大省成型，与江苏"前店后厂"、浙江温州数安港构成"国资型数据基础设施"的三个不同样本；③数博会倒计时19天：广州里工实业等具身智能展商陆续公布E2馆展位，国家数据局将集中发布20余项制度/标准/案例成果，"词元—数据要素价值释放新路径"主旋律即将奏响。
一、今日要闻
8月7日，证券时报报道，交通银行深圳分行与深圳数据交易所联合打造的"数据资产融资服务"正式在"湾数通—数据流通利用基础设施平台"上线，面向数据要素型企业提供"登记—评估—融资"一站式方案。前期试点阶段，交行深圳分行已为优钱科技等4家数据要素型企业累计投放数据资产贷款4000万元，并落地全国首例以"市场法"估值为依据的增信融资案例——新译科技"智译—多语种平行语料库"完成"合规—评估—上市—入表—质押—授信"全流程，获交通银行发放1000万元贷款。深数所副总经理王冠表示，市场法估值改变了传统成本法/收益法"低估数据资产、与实际交易脱节"的痛点，估值精准度较传统方法提升30%以上。本轮平台上线，标志着数据资产融资服务从"个案验证"迈入"规模化供给"新阶段。
山东数据集团有限公司7月28日正式完成注册，注册资本10亿元，注册地济南高新区浪潮科技园，法定代表人为浪潮集团党委书记、董事长刘继永，山东省大数据局党组成员、副局长禹金涛任总经理，浪潮集团100%持股，实控人为山东省国资委。经营范围覆盖大数据服务、数字技术服务、数据处理、工业互联网数据服务、人工智能公共数据平台、网络与信息安全软件开发、物联网应用等核心领域。这是继济南大数据集团（2024年4月，注册资本5亿元）、青岛数据集团（2025年2月，注册资本10亿元）之后，山东在省级层面组建的数据运营主体，标志着全国已有近20个省份组建省级数据集团；浪潮旗下浪潮信息、浪潮软件、浪潮数字企业三家上市公司分别为算力、软件、云服务提供支撑，"技术与行政双轮驱动"成为山东模式的最显著标签。
2026数博会首批参展阵容陆续公布。广州里工实业有限公司（国家专精特新"小巨人"，拥有人形机器人核心专利101项，发明专利数量位居全国第一）将携自研"如意数采套件"与"里掂F1轮式人形机器人"参展（展位E2B09、贵阳国际会议展览中心E2馆）。"如意数采套件"面向"多模态数据采集、机器人遥操作示教"，可实现真人操作数据高精度采集、机器人实时遥操作，打通"示教—采集—处理—训练—执行"完整闭环；"里掂F1"具备20个自由度、腰部三折叠设计、双臂负载42公斤，配备语音识别、肢体语言交互与SLAM技术，适用于工业生产、科研实验、商业服务、安防巡逻。两大产品构成"数据入口到机器人执行"的工业作业闭环。数博会期间，里工实业将在智能体验展区进行人形机器人现场作业演示。
8月28日至30日，由国家数据局主办、贵州省人民政府承办、广东省担任主宾省的2026中国国际大数据产业博览会将在贵阳举办。本届数博会围绕算力底座、数据供给、模型驱动、安全护航、智能体验5大主题板块布展6万平方米，汇聚300余家参展企业，配套主宾省展区、文体旅商数智融合展区、国际数据交流展区；围绕数据产业与人工智能协同发展、高质量数据集和数据标注、中泰数字经济合作等5大主线举办20余场行业交流活动；打造国内首个专门服务"一人公司"科创主体的人工智能大模型市集；联动"村超""村BA"打造"数博+文旅"消费生态。国家数据局副局长余英介绍，活动期间国家数据局将集中发布制度规范、行业标准及实践案例集等20余项重要成果。
数据要素×项目办公室公告：2026年11月大数据会计、数据资产交易师职业能力水平统一考试，报名缴费截止时间为8月9日23:50（仅支持通过报名未缴费的学员），最后一批教材将于8月10日寄出。考试形式为线上计算机化考试（不设线下考场），大数据会计考试时间为11月7日（周六）9:00—11:00；数据资产交易师初级/中级/高级均为11月8日（周日）9:00—11:00。预计考后25个工作日内公布成绩。这是数字人才认证体系在"数据要素×"领域规模化推进的最新信号。
二、政策法规追踪
- 国数综政策〔2026〕35号 《数据产权登记工作指引（试行）》实施第39天：央视网8月6日集中报道国家数据局推进数据产权登记"一次登记、全国通用"，明确"六统一"原则，登记证书可用于流通交易、资产入表、融资担保、作价入股。数据产权登记从"地方试点"进入"全国统一制度"加速期。（来源：央视网/国家数据局，延续追踪）
- 8·20施行 《网络数据安全风险评估办法》（国家网信办令第24号）施行倒计时11天：重要数据处理者须启动年度风险评估，第三方评估机构认证体系同步推进。（来源：国家网信办 cac.gov.cn）
- 9·1施行 两项数据资产国标施行倒计时23天：《资产管理 数据资产分类与代码》（GB/T 47949-2026）、《资产管理 数据资产登记指南》（GB/T 47950-2026）将正式实施，统一数据资产编码与登记台账规则，《登记指南》明确安全性、合规性、可追溯性三大原则，规范初始/变更/注销三大节点管理。（来源：财政部 zcgls.mof.gov.cn/梅州市平远县财政局，2026-08-05）
- 10·25施行 《健康医疗数据产权合规登记规则指南》（DB44/T 2891—2026）：全国首项健康医疗数据产权登记地方标准，由广州数据交易所参编，针对敏感信息集中、多方权属交织场景提供登记规则。8/6已述，本期作制度日历追踪。（来源：广东省市场监督管理局）
- 第68天 数据资产ABS暂停：6月3日沪深交易所窗口指导暂停以来，穿透式估值标尺仍未出台；信贷端持续补位（深圳/陕西/江苏/上海多笔质押贷款累计破亿），金融街证券全国首单"纯数据资产ABS"（储架10亿元）亦在加速推进（青岛数据集团相关产品2026年累计发行规模已逼近200亿元）。（来源：上证报/证券时报持续追踪）
三、地方动态
- 广东·深圳交通银行深圳分行×深数所"湾数通—数据资产融资服务"上线（前已述，累计投放4000万，全国首例"市场法"估值增信融资）。深数所数据产权登记中心已为全国130余家企业颁发180余张登记证书，发布评估/入表/定价系列指引。（来源：证券时报/数据要素日报汇编）
- 山东山东数据集团有限公司7月28日完成工商注册，浪潮集团100%持股、注册资本10亿元，省级"省市"两级联动数据运营体系成型；济郑高铁能源站智能运维数据资产入表，上半年17家省属企业数据资产入表超2.4亿元、质押融资超2.7亿元。（来源：界面新闻/经济导报/山东日报）
- 江西·新余以今年2月获批全省唯一的国家级环高铁新区数据产业集聚区试点为契机，率先出台公共数据授权运营管理办法、数据安全管理办法等配套制度，签订全省首份公共数据资源授权运营协议；"新余市智慧停车数据集"实现江西省首笔智慧停车领域数据资产入表，入表金额219万元、资产价值820万元；建成15个高质量数据集、完成97项公共数据资源登记。（来源：江西日报/新余市政府，2026-07-28）
- 浙江·温州中国数安港实现"数场、可信数据空间、隐私保护计算、区块链、数据元件、数联网"6个国家数据基础设施建设试点的"大满贯"城市，累计集聚超1200家数据生态企业、获批17个国家级试点；推出"四证同办"（数据安全合规评审、数据产权、数据知识产权、数据资产证书），办理时限压缩60%以上。（来源：中工网，2026-08-02）
- 湖南·娄底娄底市城市可信数据空间正式建成上线，成为湖南省首个依托省级公共数据流通利用基础设施基座能力建成的城市节点，遵循"省级主建、市县主用"原则，优先围绕金融服务和不动产登记交易领域打造"娄底金融超市"和"娄房通"两大平台。（来源：湖南日报，2026-07-31）
- 江苏·延伸（8/8已述，本期作日历追踪）江苏省数据交易所累计上架数据产品超6500个（公共数据产品约600个）、入驻数商超3000家，赋能中心已对接20家数据源单位、形成234个数据资源目录、开发242个数据产品、15个高质量数据集。（来源：现代快报）
四、市场与企业动态
- 批量跃迁"湾数通"批量供给：数据资产融资从"破冰"走向"批量"：交通银行深圳分行试点期4家企业累计4000万贷款、全国首例"市场法"估值增信融资（优钱科技1000万、新译科技1000万），深数所搭建"合规审查—资产入表—融资对接"全流程闭环，并基于交易所场内交易记录用"可比产品价格倍率"评估数据资产价值。深数所×交行"分层分类+主动授信"模型使优钱科技授信额度同比提升230%，融资审批效率缩短50%。（来源：证券时报/今日头条案例报道）
- 国资集结山东数据集团成立：浪潮系技术与山东省大数据局行政资源"双轮驱动"：业务覆盖政务、工业、算力、AI、数据流通全链条；省级平台从顶层整合全省工业数据资源，企业可获"即插即用"数据服务。山东作为数字经济总量占GDP超50%、41个工业大类全覆盖的工业大省，省级数据集团将通过"供应链协同+金融授信"释放制造业语料库价值。（来源：界面新闻/财界观察，2026-08-01）
- 数据经纪商价值码数智传媒入选江苏省数交所首批认证数据经纪商：7月28日入选，专属编码JSDE-BS9224，资质有效期至2027年5月13日，可在江苏省数交所场内开展供需对接与合规审查。（来源：数据要素日报/平安JZMID）
- 窗口开启数博会采购/订单窗口开启：参展阵容持续扩容：广州里工实业（E2B09）等首批展商公布；9㎡标准展位10800元、12㎡展位13600元、18㎡展位21600元，执委会面向全国中小市场主体批量开放标准展位资源，"先申报、先审核、先签约、先选位"原则，额满即止。（来源：数博会执委会）
五、学术与研究
- 国家数据局：《数据产权保护与安全治理》系列政策解读：系统解读数据持有权、使用权、经营权"三权分置"制度安排，针对衍生数据的产权配置、多份数据融合利用的产权配置、自动化程序收集公开数据的合法边界等前沿问题逐一释疑，为《数据产权登记工作指引（试行）》落地提供学理支撑。（来源：国家数据局官网 nda.gov.cn）
- 山东数据集团与浪潮协同效应的产业判断（界面新闻·财界观察）：分析指出，浪潮持股带来的不仅是资金，更是技术能力从顶层设计开始嵌入省级数据运营的底层架构；济南"底座先行"（国家数据局可信数据空间试点）、青岛"产业聚焦"（具身智能数据产业集群）、临沂"快速转身"（数据集团重组更名），三种模式各有侧重，山东数据集团正是把"分散市域"升级为"省级统筹"。（来源：界面新闻，2026-08-01）
- 中国工业报《为AI"添燃料"——全国高质量数据集超12万个、体量突破1565PB》：截至2026年6月，全国已建成高质量数据集超12万个、总体量超1565拍字节；系统认证各类供需主体578家、上架数据集1433个；国家数据集管理服务系统已对12个数据集、超4563万条数据完成质量检测。鼓励探索词元交易等新型交易模式，培育"为优质数据付费"的市场共识。（来源：中国工业报，2026-08-05）
- 可信数据空间首批国家级测评方法学（中国信通院/可信数据空间发展联盟）：测评围绕"身份认证/数据发布发现/合约履约/日志存证"全生命周期关键环节，14家通过单位覆盖能源、矿产、物流、金融、钢铁、医疗及城市数据运营等多领域，形成先行示范——为"可信数据空间能力验证"提供方法学。（来源：中国信通院，2026-07/08-01披露）
六、深度观察
8月7日证券时报披露的交通银行深圳分行"湾数通—数据资产融资服务"，是数据要素金融服务从"个案突破"走向"批量供给"的关键一跃。试点阶段累计投放4000万元、新译科技"市场法"估值1000万贷款本已是全国首例，更具示范意义的是这4000万背后的方法学——基于深数所场内交易记录的"可比产品价格倍率"评估，使数据资产估值从"成本法/收益法"低估转向"市场法"贴合真实价值，估值精准度提升30%以上；"分层分类+主动授信"风控模型让优钱科技授信额度同比提升230%、审批效率缩短50%；"区块链+全链追溯"对登记—评估—交付—结算全程存证。
"湾数通"的核心创新是把分散的要素撮合集中为一个可复制的"基础设施入口"。它不只是交行一家的产品上线，而是深圳数据交易所在数字经济基础设施层面的"接口外延"——持牌交易所搭建金融撮合通道，商业银行用授信模型放大流动性，第三方评估/合规/技术服务商负责底层操作。这与中央层面2025年11月央行征信中心将"数据资产质押"纳入动产融资统一登记系统的制度演进一脉相承：当国家制度+地方平台+金融机构形成"三位一体"通路，数据资产的"金融可及性"才会真正打开。
横向比较：延安近2000万数据资产质押（08-07已述）、江苏"前店后厂"赋能与省数交所场景（08-08已述）、湖南建信联6款产品挂牌（08-07已述）共同构成了数据要素金融化的多极版图。深圳"湾数通"模式因其"标准化产品+场内记录+市场法估值+批量授信"的完整闭环，更接近"成熟金融工具"的标准——它给国内其他数据交易所与商业银行的协同提供了可复制的接口规范。
但仍须清醒：信贷端的批量突破不能掩盖ABS端的持续停顿（已第68天）。"湾数通"解决的是"点状"中小融资；ABS才是"批量资产证券化"通路。在穿透式估值标尺出台前，数据资产金融化仍处"抵押替代"阶段，距离"标准化的资本定价"有距离。不过深圳已用"市场法"为这一缺口提供了局部填补——也许下一阶段"区域市场法估值指引"会成为新的政策期待。
8月7日界面新闻剖析山东数据集团（浪潮持股、注册资本10亿元），意味着全国已有近20个省份组建省级数据集团。但把视野拉回近两期日报：江苏"前店后厂"（省数据集团+省数交所双轨制，数交所累计上架6500+产品）、浙江温州中国数安港（6个国家级数据基础设施试点"大满贯"、1200+生态企业、17个国家级试点），三家"国资型数据基础设施"模式互不相同。
江苏的核心是"双层运营"：省数据集团作为省级授权运营主体对接20家数据源单位、234个目录、80家数商，经脱敏治理后输送到省数交所登记上架，"原始数据不出域、操作行为可溯源"——这是"政府数据资产化+场内交易"的工业化路径。
浙江温州数安港的核心是"合规先行"：通过30项数据基础制度把"数据要素×合规"的边界厘清，"四证同办"将办理时限压缩60%，全国唯一全面承接6个国家数据基础设施建设试点的"大满贯"城市——这是"合规基础设施+生态聚集"路径。
山东的核心是"技术+行政双轮驱动"：浪潮系（计算装备、软件、云服务三家上市公司）为省级数据集团提供从顶层设计到落地执行的底层架构，山东省大数据局副局长任总经理带来行政资源对接——这是"产业链整合+省级统筹"路径。
三种模式的本质差异，决定了它们对全国其他省份的"可复制性"。江苏模式可被数据资源较丰富、运营机构完善的省份复制，但需要强有力的"省级授权运营主体"与"省级交易所"协同；温州模式高度依赖地方的"国家级试点"承接能力与制度供给前瞻性；山东模式需要本地有数字经济头部企业（浪潮那种量级），并非每个省份都具备。
更深层的命题是：三种模式都面临共同瓶颈——国资数据集团如何"市场化"运营。江苏模式已有"前店"省数交所积累，但"后厂"省数据集团如何在公共服务与市场化之间找到平衡仍是挑战；温州数安港12亿元数据产业规模背后，财政可承受性与市场化收入比例仍是待验证；山东数据集团"技术与行政双轮"解决了启动难题，但后续盈利模式仍待破题。8/28—30贵阳数博会即将集中发布的相关成果，也许会给出一些答案。
国际对比：欧盟数据空间（European Data Spaces）模式强调"成员国共建、行业自治"，与中国的"省级国资主导"在治理路径上有显著差异。但欧盟《数据法案》9·12施行后，强制要求互联产品开放数据接口，将进一步推动欧盟数据空间内的数据流通。中国"省级数据集团"主导模式若能在市场化运营、跨省互认、跨境衔接三方面取得突破，将为全球数据要素治理提供"中国市场方案"。
距离2026数博会开幕（8月28日）还有19天。本届数博会的官方主题"词元—数据要素价值释放新路径"实际上传递了一个产业方向判断——国家数据局已不把"数据要素"作为单一生产要素观察，而是把它与"词元（token）经济"直接挂钩。这与国家数据局副局长余英7月28日发布会上的表述一致："鼓励基于词元应用的商业模式创新，探索词元交易等新型交易模式。"
数博会主题变化的产业含义有三层：①从"卖数据"到"卖词元"：数据要素的定价单位可能从"数据集/API调用次数"转向"词元消耗量"，对应AI推理即服务（MaaS）的商业模式；②从"基建"到"流通"：国家数据局将集中发布制度规范、行业标准、实践案例集等20余项重要成果，预期包含词元交易配套规则与行业数据集流通新规；③从"国内"到"国际"：数博会同期举办"中泰数字经济合作"等国际交流活动，预示词元经济的全球标准博弈已开启。
数博会的具体看点包括：①国内首个"一人公司"AI大模型市集：为OPC（One Person Company）科创主体提供从工具到模型的微创业基础设施；②300+参展企业的产业生态：覆盖算力底座、数据供给、模型驱动、安全护航、智能体验5大主题板块，配套"主宾省展区"由广东担纲——这意味着广东的数据要素市场化经验将在国家级平台集中输出；③20+场行业交流活动：包含"数据产业与人工智能协同发展""高质量数据集和数据标注""深化数字经济国际合作"等主线；④数智工厂/算力基础设施/安全智能体等"首次展出"。
对企业/政府/投资人的启示：①关注8/20《网络数据安全风险评估办法》施行——这是数博会前最后一项重大数据合规节点；②关注8/25南昌公共数据授权运营方案施行——为公共数据运营机构遴选提供最新案例；③关注"词元"作为价值锚——可能催生新的估值方法、定价规则与商业模式。数博会的20+项国家数据局成果，是8月数据要素市场最确定的"政策发布窗口"。
七、读者行动建议
交通银行深圳分行"湾数通"经验表明，"场内交易记录+市场法估值+银行授信"三件套已成数据资产融资的可行闭环。建议立即：①梳理企业核心数据产品是否已在深数所/省数交所/北数所等持牌交易所完成登记上市——这是估值与授信的前置条件；②对照"市场法"评估要素，整理同行业可比的场内交易记录作为估值依据；③主动对接本地商业银行的"数据资产融资"产品（交行深圳/兴业/平安/江苏银行等均有类似产品）。
江苏"前店后厂"、温州数安港、山东"国资型"三种模式各有所长。建议在参考时警惕"形似神不似"——江苏模式强在"省级授权运营主体+省级交易所"双轨制，温州模式强在"国家级试点+合规前置"，山东模式强在"省级国资+数字经济头部企业技术注入"。8/28数博会期间国家数据局将集中发布20余项重要成果，其中或包含省级数据集团标准化评估方法与跨省互认机制——建议提前部署学习。
今日（8/9）大数据会计/数据资产交易师考试报名缴费截止，是数字人才认证体系"数据要素×"领域规模化推进的最新信号。建议地方数据局：①配合数据要素×项目办公室做好报名+考试的属地服务；②把通过率/持证人数纳入"数据要素人才高地"考核指标；③借8/9这个时点对本地数据要素人才结构进行盘点。
数据资产融资"批量跃迁"释放了基础设施型、服务型、场景型三类投资机会。建议关注：①区域性数据交易所+省级授权运营平台（"卖铲人"逻辑，参考江苏"前店后厂"6500+产品模式）；②提供"登记代办+资产评估+质押撮合"一站式服务的数据商（参考湾数通批量模式）；③"数据+供应链金融"场景方（参考宿迁"港数融"、泗洪公交入表、安徽延安水务/出租等模式）；④国资型数据集团下属拟上市平台（山东/浙江/江苏等省级数据集团旗下业务单元）。
欧盟《数据法案》（Data Act）9月12日施行进入倒计时35天，"设计即访问"条款要求互联产品必须确保用户可直接访问其数据。建议出海企业：①在产品设计阶段嵌入数据可移植性接口；②建立符合GDPR+欧盟数据法案双重要求的数据治理体系；③关注8/28—30数博会"中泰数字经济合作"等国际交流活动，预判新兴市场对接标准；④把"湾数通"模式与欧盟数据空间的接口设计做对比研究，积累"国内外双合规"经验。
八、近期事件日历
- 2026-08-09 全国 | 截止 | 大数据会计/数据资产交易师考试报名缴费截止时间（今日23:50，最后一批教材8/10寄出，11月7-8日统考）
- 2026-08-10 安徽淮南 | 施行 | 《淮南市公共数据资源授权运营实施方案》正式施行，首批产品覆盖普惠金融、医疗健康、城市治理等领域（明日）
- 2026-08-20 全国 | 施行 | 《网络数据安全风险评估办法》（国家网信办令第24号）正式施行，重要数据处理者须启动年度风险评估（倒计时11天）
- 2026-08-20 上海数交所 | 挂牌 | 南京泽瑞龙祥"共识电商"数据产品"电商消费行为洞察"正式挂牌（预告，08-08已述）
- 2026-08-22 上海数交所 | 入表 | 泽瑞龙祥数据资产登记入表，成共识电商赛道首单（预告）
- 2026-08-25 南昌 | 施行 | 《南昌市公共数据资源整体授权运营实施方案》正式施行（整体授权运营期限2年）
- 2026-08-28至08-30 贵阳 | 展会 | 2026中国国际大数据产业博览会（数博会），主题"词元—数据要素价值释放新路径"，国家数据局集中发布20+项制度/标准/案例成果，广东省主宾省，300+参展企业（倒计时19天）
- 2026-09-01 全国 | 施行 | 《资产管理 数据资产分类与代码》（GB/T 47949-2026）与《资产管理 数据资产登记指南》（GB/T 47950-2026）两项国家标准正式实施（倒计时23天）
- 2026-09-12 国际（欧盟） | 施行 | 欧盟《数据法案》（Data Act）正式施行，"设计即访问"条款对全球互联产品数据合规提出要求（倒计时35天）
- 持续进行 全国 | 大赛 | 2026年"数据要素×"大赛各地分赛入围及决赛阶段进行中
- 持续进行 多地 | 运营 | 长治、阿克苏、淮南、宁夏、南昌、巴东、茂名、娄底等地公共数据授权运营细则密集落地施行，可信数据空间与城市节点建设加速铺开
九、编辑简评
交通银行"湾数通"批量落地、山东数据集团正式注册、数博会进入19天倒计时——今日（周日）新闻虽缓，但金融化、国资化、产业化三条主线清晰可见。当"数据资产"从抽象概念变成银行授信、注册资本、布展招数，其商业意义已与一年前截然不同。
本报所有新闻均标注权威来源，严格执行防编造规则。政策文件均核实文号与原文，AI生成内容不作为政策依据。如有错误或遗漏，欢迎反馈。
中科京云 · 可信数据空间与数据资产运营服务商