数据资产日报
今日（周三）信号集中指向数据要素市场化的"精细化运营"转向——①跨境流通：上海发布方案，明确"壮大数据贸易、提升上海数据交易所国际专区能级、打造数据便利跨境通道"，与香港跨境数据智能交易系统（8/11已述）、云南面向两亚跨境探索（8/11已述）形成"多枢纽并进"格局；②价值重估：中信证券8月12日研报指出，字节跳动近期成立一级部门"AI数据与安全"，大模型竞争正由"算力+算法"走向"算力+算法+数据"，合规且版权清晰的数据供给稀缺性持续提升，优质版权数据资产价值有望重估；③防风险：全国数标委8月11日发布严正声明，警示冒用名义收取"标准参编费"等诈骗，数据要素标准化进程中的信任风险浮出水面；④赛事推进：2026"数据要素×"大赛宁夏分赛决赛完成（8赛道127作品）、河南分赛158项目入围决赛，地方成果转化进入加速期。
一、今日要闻
上海证券报8月11日报道，上海发布相关方案，一大亮点是高度关注数据贸易——支持合规应用跨境数据专线，在确保数据安全前提下为境外数据要素提供增值服务；提升上海数据交易所国际专区能级，在国际数据经济产业园探索建设国际数据服务管理平台，发展数据加工、数字文化、企业出海数据服务等业态。上海市数据局表示，将打造数据便利跨境通道，构建基于规则互认的"总对总"数据跨境流动服务设施，建强国际数据服务设施，优化数字出海服务体系。
财联社8月12日消息，中信证券研报指出，字节跳动近期成立一级部门"AI数据与安全"，进一步提升数据在AI战略中的组织定位。随着模型向Coding、Agent、世界模型及专业领域持续延伸，大模型竞争正由"算力+算法"进一步走向"算力+算法+数据"，训练数据需求亦由通用公域数据向高质量、专业化、多模态及过程数据迁移。高质量、合规且版权清晰的数据供给稀缺性持续提升，优质版权数据资产价值有望迎来重估。
全国数据标准化技术委员会8月11日发布严正声明，近期接到多起反映，称部分单位或个人冒用全国数标委名义，向企业收取所谓"数据国家标准编制费""标准挂名费""标准参编费"等不正当费用。全国数标委重申：从未也绝不会以任何"标准挂名""参编署名""标准立项"等非正当名义向任何单位或个人直接收取费用，标准牵头单位在研制阶段亦不得向参编单位违规收费。提示社会各界提高警惕、谨防上当，发现可疑情况保留证据并联系秘书处核实。
人民网银川8月12日电，8月11日2026年"数据要素×"大赛宁夏分赛决赛在银川举行，工业制造、现代农业、金融服务、城市治理、医疗健康与中医药、医疗保障、应急管理与气象服务、开放性创新8个赛道共127个作品参加决赛路演答辩。赛事邀请科研院所、头部企业、行业机构的34位专家评审，重点考察作品在数据供给、流通、应用、安全等方面的先进性、实效性和示范性；下一步宁夏将推动赛事创新成果落地转化。
大河财立方8月11日报道，2026年"数据要素×"大赛河南分赛决赛入围名单8月10日正式公示，共158个项目入围，公示期至8月16日。从赛道分布看，现代农业19个、城市治理18个、气象服务15个居前，金融服务14个，工业制造与医疗健康（含医疗保障）各12个。河南省数据局表示，大赛坚持以赛促创、以赛促转、以赛促用；河南分赛决赛计划8月下旬举办，获奖项目有望择优推荐参加全国总决赛。
二、政策法规追踪
- 实施第42天 《数据产权登记工作指引（试行）》（国数综政策〔2026〕35号）：信用中国/国家数据局8月11日持续追踪，国家数据局正稳步推进数据产权登记工作，加快全国一体化数据市场建设；各行各业积累的海量数据资源（生产工艺、经销、金融交易、智慧农业等）均可申请数据产权登记，登记证书可用于数据资产入表、金融融资、出资入股等经营活动。（来源：信用中国/国家数据局）
- 倒计时8天 《网络数据安全风险评估办法》（国家网信办令第24号）8·20施行：重要数据处理者须启动年度风险评估，第三方评估机构认证体系同步推进。（来源：国家网信办 cac.gov.cn）
- 倒计时20天 两项数据资产国标9·1实施：《资产管理 数据资产分类与代码》（GB/T 47949-2026）、《资产管理 数据资产登记指南》（GB/T 47950-2026）即将正式实施，统一数据资产编码与登记台账规则。（来源：财政部 zcgls.mof.gov.cn）
- 征求意见 《大型个人信息处理者个人信息保护规定（征求意见稿）》截止9月7日：处理1000万人以上自然人个人信息的主体须主动申报认定，认定后6个月内组建不少于7人的个人信息保护监督委员会（外部成员占比不低于2/3），每两年开展合规审计、每年发布社会责任报告；境内收集产生的个人信息须存储于境内。（来源：国家网信办）
- 防诈骗 全国数标委严正声明：冒用名义收取"标准参编费""标准挂名费""数据国家标准编制费"等行为属诈骗，与全国数标委无关；正规数据国家标准制修订严格遵守《标准化法》及国家标委会相关规定，坚持公开公平公正，不向参编单位违规收费。（来源：全国数标委，2026-08-11）
- 地方政策 上海发布方案壮大数据贸易：支持合规应用跨境数据专线、提升上海数据交易所国际专区能级、探索国际数据服务管理平台，将"数据贸易"纳入城市国际金融与贸易中心建设框架。（来源：上海证券报/上海市金融局，2026-08-11）
- 暂停第70天 数据资产ABS暂停：6月3日沪深交易所窗口指导暂停以来，穿透式估值标尺仍未出台；青岛数据集团"全国首例纯数据资产信托收益权ABS"（5月20日深交所发行）仍为暂停前标杆案例，规模化复制仍待标尺落地。（来源：上证报/证券时报持续追踪）
三、地方动态
- 上海·市级 发布方案明确"壮大数据贸易"——提升上海数据交易所国际专区能级，在国际数据经济产业园探索建设国际数据服务管理平台，发展数据加工、数字文化、企业出海数据服务等业态；上海市数据局将打造数据便利跨境通道，构建基于规则互认的"总对总"数据跨境流动服务设施，优化数字出海服务体系。（来源：上海证券报/上海市金融局，2026-08-11）
- 宁夏·银川 2026"数据要素×"大赛宁夏分赛决赛8月11日完成，8赛道127个作品路演答辩，34位专家评审，下一步将常态化挖掘、培育、储备数据应用解决方案，推动赛事创新成果落地转化。（来源：人民网，2026-08-12）
- 河南·省级 2026"数据要素×"大赛河南分赛158个项目入围决赛（公示至8月16日），现代农业/城市治理/气象服务赛道居前；决赛计划8月下旬举办，获奖项目有望推荐全国总决赛。本届河南分赛吸引省内外超500支队伍报名。（来源：大河财立方，2026-08-11）
- 湖南·文化产业 湖南数据要素赋能高质量发展系列报道之三聚焦文化数据资产化——天河国云董事长谭林点评指出，文化数据实践从"数字复刻"升级为"知识活化"，率先探索文化数据资产化路径，实现从静态资产到动态生产要素的价值升维；下一步需夯实一体化湖湘文化数据底座、健全文化数据资产化制度体系、培育专业化文化数商生态。（来源：红网/湖南日报，2026-08-11/12）
四、市场与企业动态
- 研报 中信证券：字节跳动成立"AI数据与安全"一级部门，版权数据价值重估逻辑确立：研报判断大模型竞争进入"算力+算法+数据"三要素阶段，训练数据需求向高质量、专业化、多模态及过程数据迁移，合规且版权清晰的数据供给稀缺性持续提升，优质版权数据资产价值有望重估。这与医疗（迪安诊断21PB）、健康（美年健康2亿人次结构化数据）等领域数据资产入表估值形成共振。（来源：财联社/中信证券，2026-08-12）
- 概念股 美年健康8月12日涨1.58%、成交额12.24亿元，数据要素概念活跃：公司是国内最大规模个人健康体检数据中心，累计过亿人次影像数据及2亿人次结构化健康数据，已按"业务信息化—数据资源化—数据产品化—数据资产化"路径构建"AI+健康管理"新业态，数据资产入表取得初步成效。（来源：新浪财经，2026-08-12）
- 上海数交所 上海数据交易所国际专区能级提升：方案明确提出提升上海数据交易所国际专区能级，发展企业出海数据服务等业态，配合"数据便利跨境通道"与"总对总"数据跨境流动服务设施，上海数交所国际化定位进一步清晰。（来源：上海证券报，2026-08-11）
五、学术与研究
- 中信证券 版权数据资产的稀缺性逻辑（财联社8/12）：随着公开互联网数据被充分利用、模型向Coding/Agent/世界模型延伸，高质量、合规且版权清晰的数据供给稀缺性持续提升。训练数据需求由通用公域向专业化、多模态、过程数据迁移，优质版权数据资产价值重估具备基本面支撑——这是数据资产从"入表"走向"定价权"的关键信号。
- 湖南天河国云 文化数据的价值升维（红网/湖南日报8/11）：文化资源数字化核心是破解"存"与"展"，深层数据化推动文化数据向"通、用、算"跃迁，实现从静态资产到动态生产要素的价值升维。湖南文化数据实践形成"资源加工—价值落地"完整路径，率先探索文化数据资产化；建议四方面深化：夯实数据底座、健全资产化制度、培育文化数商、完善治理安全屏障。
- 国家数据局 数据全景持续跟踪：截至6月底全国已建成高质量数据集超12万个、总体量超1565PB；数据基础设施接入4万余主体、上架6万余产品，较2025年底分别增长10倍和4倍；全国智算总规模240万PFLOPS，八大国家算力枢纽占比超80%；已发布130项数据领域标准需求，推动25项国家标准和21项国家指导性技术文件立项。（来源：国家数据局/福建政府网，2026-08-11）
六、深度观察
上海8月11日发布的方案，把"数据贸易"正式纳入城市国际金融与贸易中心建设框架，核心动作有三：提升上海数据交易所国际专区能级、在国际数据经济产业园探索国际数据服务管理平台、打造基于规则互认的"总对总"数据跨境流动服务设施。这与香港跨境数据智能交易系统（8/11已述，AI+隐私计算+区块链"港浙双轮"）、云南面向南亚东南亚跨境数据服务探索（8/11已述，昆明国际数据交易平台"1+16+N"体系）共同构成中国跨境数据流通的"多枢纽并进"格局。
与香港的"离岸枢纽+技术引擎"路径不同，上海方案的特色在于"规则互认"——"总对总"数据跨境流动服务设施强调以制度对接而非单纯技术工具解决跨境合规。三大枢纽各有侧重：香港对接国际法规体系与离岸金融通道、上海对接国际数据服务管理平台与规则互认、云南对接南亚东南亚特色产业专区。这种"技术+规则+产业"分层并进，正是中国跨境数据治理区别于欧盟"域内规则外溢"、美国"数据外交"的"中国市场方案"雏形。
中信证券8月12日研报的核心判断是：大模型竞争正由"算力+算法"走向"算力+算法+数据"，而这一转折的标志性事件是字节跳动成立一级部门"AI数据与安全"。把这一事件与近期数据资产入表案例串联看，一个清晰的"版权+数据"重估逻辑正在形成：迪安诊断持有21PB医疗数据资产（8/10已述中信证券研判）、美年健康积累2亿人次结构化健康数据（8/12市场表现）、以及今日字节跳动将"数据"上升为一级战略部门——数据正从"支撑性资源"变为"战略性资产"。
关键变量是"合规且版权清晰"。研报强调，高质量、合规且版权清晰的数据供给稀缺性持续提升。这意味着：数据资产价值重估的前提不是"拥有数据量"，而是"拥有可确权、可合规流通、版权边界清晰"的数据。这与《数据产权登记工作指引》（实施第42天）的落地形成呼应——登记证书正是"版权/权属清晰"的官方凭证。下一步关注：①头部互联网企业是否会集中设立类似"数据与安全"一级部门；②版权数据资产入表案例是否从医疗/健康向文化、传媒、出版等领域扩散；③数据产权登记能否成为"版权数据"价值重估的定价锚。
全国数标委8月11日发布的严正声明，是数据要素标准化进程中的一个"信任风险"信号。声明指出，已有不法分子冒用全国数标委名义，以"数据国家标准编制费""标准挂名费""标准参编费"等名义向企业收费诈骗。这一现象的出现，恰恰说明数据领域标准的话语权价值正在快速上升——当"参编国家标准"成为企业争相追逐的信用背书，诈骗分子才会盯上这块"金字招牌"。
这与全国首部《企业数据要素流通交易合规指南》团体标准征求意见（8/11已述，贵阳/杭州/广州数交所共同指导）形成对照：一边是正规标准体系加速构建（国家层面130项标准需求、25项国标立项），一边是借标准名义的诈骗乱象。数据要素标准化的"双轨"现状提示：标准不仅要"立得起来"，更要"信得过"。对企业而言，认准全国数标委等正规渠道、对"付费参编""标准挂名"保持警惕，是参与数据要素标准化的最低防线。对监管部门而言，打击冒用名义诈骗、维护国家标准严肃性，本身就是数据要素市场信任基础设施建设的一部分。
七、读者行动建议
字节跳动成立"AI数据与安全"一级部门、中信证券提出"版权数据重估"逻辑，提示数据已从"支撑资源"升级为"战略资产"。建议立即：①系统盘点企业核心数据资源的版权/权属边界，对照《数据产权登记工作指引》五类登记类型优先确权，把"合规且版权清晰"作为数据资产入表的前置条件；②对接上海"数据便利跨境通道"与"总对总"跨境设施（如企业涉及跨境业务），评估规则互认路径下的合规成本节省；③建立数据分类分级与版权溯源台账，为后续数据资产估值与融资夯实基础。
中信证券"版权数据重估"主题叠加美年健康（2亿人次健康数据）、迪安诊断（21PB医疗数据）等入表案例，指向清晰的投资主线。建议关注三类标的：①将"数据"上升为一级战略部门的头部平台企业（字节模式可复制至腾讯/阿里/百度等）；②持有高质量、版权清晰行业数据资产的上市公司（医疗ICL、健康大数据、出版传媒、影视版权等）；③数据产权登记与合规服务方（受益《指引》统一登记证书被交易所/银行采信，参编正规标准的需求释放）。
全国数标委严正声明揭示"标准参编费"诈骗风险。建议：①认准全国数标委等正规渠道，对"付费挂名""标准参编费"等主动邀约保持高度警惕，必要时致电秘书处（010-64102867 / tc609@cesi.cn）核实；②把"标准合规咨询"作为合规服务的新增长点——帮助企业甄别正规标准参与路径、规避诈骗；③关注《企业数据要素流通交易合规指南》团体标准征求意见稿，提前对标"确权—资产化—流通—安全—争议"全流程服务能力。
宁夏、河南"数据要素×"大赛同步推进（宁夏决赛完成、河南158项目入围），赛事成果转化进入加速期。建议：①借鉴宁夏"以赛促转"经验，建立赛事创新成果常态化挖掘、培育、储备机制，推动标杆案例落地转化；②把"数据要素×"大赛获奖项目与本地公共数据授权运营、数据资产入表试点做场景对接；③参考河南"超500支队伍报名"的动员规模，扩大赛事社会参与度，营造"识数、懂数、用数、兴数"氛围。
八、近期事件日历
- 2026-08-13 全国 | 上会 | 华天科技并购重组事项上会审核（公告）
- 2026-08-20 全国 | 施行 | 《网络数据安全风险评估办法》（国家网信办令第24号）正式施行，重要数据处理者启动年度风险评估（倒计时8天）
- 2026-08-20 上海数交所 | 挂牌 | 南京泽瑞龙祥"共识电商"数据产品"电商消费行为洞察"正式挂牌（预告）
- 2026-08-22 上海数交所 | 入表 | 泽瑞龙祥数据资产登记入表，成共识电商赛道首单（预告）
- 2026-08-25 南昌 | 施行 | 《南昌市公共数据资源整体授权运营实施方案》正式施行（整体授权期2年）
- 2026-08-27至08-29 贵阳 | 大会 | 首届数据中心液冷和电力大会（贵阳国际会议展览中心E2馆，配套数博会）
- 2026-08-28至08-30 贵阳 | 展会 | 2026中国国际大数据产业博览会（数博会），主题"词元——数据要素价值释放新路径"，国家数据局集中发布20+项制度/标准/案例成果（倒计时16天）
- 2026-08-30 成都 | 截止 | 成都市行业高质量数据集首批集中征集填报截止
- 2026-09-01 全国 | 施行 | 《资产管理 数据资产分类与代码》（GB/T 47949-2026）与《资产管理 数据资产登记指南》（GB/T 47950-2026）两项国家标准正式实施（倒计时20天）
- 2026-09-07 全国 | 截止 | 《大型个人信息处理者个人信息保护规定（征求意见稿）》公开征求意见截止
- 2026-09-12 国际（欧盟） | 施行 | 欧盟《数据法案》（Data Act）正式施行，"设计即访问"条款对全球互联产品数据合规提出要求（倒计时31天）
- 2026-10-01 全国 | 施行 | 公安部新版《网络安全监督检查办法》正式施行，23条新规建立跨部门联合检查协作机制
- 持续进行 全国 | 大赛 | 2026年"数据要素×"大赛各地分赛决赛阶段进行中（宁夏决赛完成、河南158项目入围）
- 持续进行 全国 | 登记 | 数据产权登记工作指引实施第42天，全国统一数据产权登记服务系统建设加速推进
九、编辑简评
上海数据贸易方案补上"跨境流通"关键拼图、字节跳动AI数据部门印证"数据成战略资产"、数标委严正声明警示标准化进程信任风险——第101期三件事共同揭示：数据要素市场化正从"建制度"转向"通跨境、重估值、防乱象"的精细化运营阶段。数博会进入16天倒计时，下半年的答案仍将在贵阳揭晓。
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中科京云 · 可信数据空间与数据资产运营服务商