数据资产日报

今日（周一）信号集中指向数据要素市场的"标准出海、登记规模化、市场出清"三线并进——①标准出海：我国牵头制定的智慧城市数据利用顶层框架国际标准 ISO/IEC 25005-1:2026 正式发布，标志城市数据治理"中国方案"具备国际规则输出能力；②登记规模化：上海数据产品知识产权登记试点受理 2245 件、发证 1592 件，登记产品经济价值约 203 亿元，山东 149 家企业数据资产入表 6.01 亿元，确权登记侧进入首个规模化拐点；③市场出清：据数据交易网披露，一家头部数据交易所大规模裁员，场内交易路径卡点与现金流承压，与"头部集中、尾部沉睡"格局相互印证。

• 《数据产权登记工作指引（试行）》（国数综政策〔2026〕35号）实施第 47 天：国家数据局稳步推进数据产权登记，加快全国一体化数据市场建设；登记证书可用于数据资产入表、金融融资、出资入股等经营活动，上海、山东等地登记量进入规模化区间。（来源：国家数据局 / 人民日报 / 光明日报）
• 两项数据资产国标 9·1 实施倒计时 15 天：《资产管理 数据资产分类与代码》（GB/T 47949-2026）、《资产管理 数据资产登记指南》（GB/T 47950-2026）即将正式实施，统一数据资产编码与登记台账规则。（来源：财政部 zcgls.mof.gov.cn）
• 《网络数据安全风险评估办法》（国家网信办令第 24 号）8·20 施行倒计时 3 天：重要数据处理者须启动年度风险评估，第三方评估机构认证体系同步推进。（来源：国家网信办 cac.gov.cn）
• 河北《河北省数据条例（征求意见稿）》公开征求意见（8 月 12 日）：明确加强与北京、天津的数据领域深度合作，推动数据管理规则互通、数据资源共享、数据基础设施共建、数据要素市场联动、数据安全共治，探索数据跨境流动便利化协作机制，推动构建统一开放、活跃高效的京津冀数据要素市场。（来源：河北省数据和政务服务局）
• 山西《山西省数据条例（草案）》公开征求意见（截止 9 月 14 日）：明确数据产权登记机构应当依法提供数据产权登记服务，合理审慎审查数据；鼓励自然人、法人对数据权益进行登记，数据产权登记凭证可以作为数据产权归属和内容的证明。（来源：山西省司法厅）
• 数据资产 ABS 暂停第 75 天：6 月 3 日沪深交易所窗口指导暂停以来，穿透式估值标尺仍未出台；信贷端持续补位（上海数据知识产权质押 5.47 亿元、阳江 7500 万、六盘水破亿等多笔质押融资）。规模化复制仍待标尺落地。（来源：上证报 / 证券时报持续追踪）

• 上海·市级：数据产品知识产权登记试点效应初显，全国 29 个省市在上海申请登记、外省市占比 30%；黄浦区建成区级登记工作站服务 180 余家单位，倍通医药落地全市首单医药健康领域数据产品知识产权质押融资 1000 万元。（来源：光明日报，2026-08-17）
• 山东·全省：149 家企业数据资产入表 6.01 亿元、35 家获融资授信 6.07 亿元；山东数据交易 / 青岛大数据交易中心累计上线产品 1800 余个、交易额破 2.4 亿元；全国首个海洋大数据交易服务平台交易额超 3500 万元，健康医疗大数据平台交易额逾 500 万元。（来源：海报新闻，2026-08-17）
• 江苏·昆山：意滋尔健康科技（昆山）三项核心健康数据集完成省级数据产权登记，为全省首批 4 家、苏州首家；该市此前已推动新能源汽车充换电数据集完成昆山首例数据资产入表，正打通"确权—入表—交易"全链条。（来源：昆山市数据局，2026-08-17）
• 江苏·省级："苏政源"一体化数字资源底座上线试运行，打通数据申请、调度、复用全链路，内置 AI 智能体"苏小慧"提供智能问数、自动导办、报告生成等服务，创新小额数据直达机制（5 万条以内合规轻量化数据一键下载）。（来源：江苏数据，2026-08）
• 安徽·阜阳：1300 万元农业数据完成产权登记并获质押融资，安徽农业数据资产化再添"首单"，标志农业领域数据资产化从个案探索向可复制路径延伸。（来源：全联科技集团 / 数资消费日报，2026-08-17）
• 山西·省级：省数据局发布"跟着数字游山西"暨 14 个数字文旅消费典型场景，推动文化旅游从"静态展示"向"沉浸式交互"转变。（来源：山西省数据局，2026-08-13）
• 内蒙古·呼和浩特：发布《绿色算力与词元经济融合发展三年行动方案（2026—2028 年）》，打造"中国云谷·词元智港"品牌，锚定到 2028 年建成业态丰富、链条完整的词元经济产业集群，实现词元数字产业营收突破千亿元。（来源：呼和浩特日报，2026-08）

• 头部数据交易所曝大规模裁员，场内交易承压：据数据交易网 8 月 15 日披露，一家头部交易所"当天通知当天走人"式裁员、全员半年未发绩效，反映场内数据交易路径卡点、经营现金流承压；与"头部集中、尾部沉睡"格局相互印证，提示"重建设轻运营"风险。（来源：数据交易网，2026-08-15）
• 全球首个算力期货 CME 拟 10 月 5 日推出：CME 计划推出两份算力期货合约（NYMEX 挂牌），挂钩 AI 芯片运行成本，为企业管理算力成本提供对冲工具，算力将像石油、电力一样成为可交易大宗商品。（来源：贝壳财经 / 上海证券报，2026-08-11）
• 天津 / 广州气象数据产品集中上架交易所：天津研发的全国城市建筑气象参数产品在贵阳、深圳、上海等地数据交易所上架；广州六款气象数据产品集中挂牌，推动气象数据在建筑节能等领域市场化流通。（来源：气象产业生态圈，2026-08-17）
• 上海数据知识产权质押融资 5.47 亿元：24 家企业依托数据知识产权实现质押融资，数据产品知识产权登记证书成为可质押的"数字资产凭证"。（来源：光明日报，2026-08-17）
• AI 数据公司抢购倒闭初创企业内部数据，工作流数据成新资产：据 36 氪 / 财联社 8 月 17 日报道，AI"数据工厂"Mercor 开始购买倒闭或被收购初创企业的 Slack 聊天记录、代码库、会议录音等内部数据集训练智能体，单笔报价最高 30 万美元；Protege 今年处理的数据交易总额已超 1 亿美元，企业协作过程数据正成为高价值训练资产。（来源：36氪 / 财联社，2026-08-17）

1. 中国牵头 ISO/IEC 25005-1:2026 智慧城市数据利用框架（人民日报 / 中国人民大学，2026-08-17）：由中国人民大学安小米教授担任项目负责人，联合 11 国研制，首次从数据可用、有用、易用、善用、赋能五个维度构建统一框架，填补智慧城市数据利用综合性国际标准空白。该标准已推动 ISO/IEC 25005 系列 4 项国际标准立项，标志我国在城市数据治理领域具备国际规则输出能力。
2. AI 智能体训练数据稀缺催生"企业数据资产"新品类（36氪 / 财联社，2026-08-17）：当公开互联网内容被"刮完"，AI 实验室转向真实工作流数据（聊天记录、工单、会议转录），企业沉淀的内部协作数据成为高价值训练资产。研究指出该数据须经匿名化、去隐私处理方可交易，对数据确权、隐私合规、企业内部数据资产管理提出全新要求，也可能催生"企业数据经纪"新业态。
3. 数据资产增信贷款全景延续（央行征信中心 / 券商研报）：截至 2026Q1 全国数据资产增信贷款已发放 227 笔、合计 35 亿元；本期上海 5.47 亿元数据知识产权质押为其子集，显示质押融资正从个案验证走向常态化，但 ABS 暂停第 75 天提示标准化证券化标尺仍缺位。

• 2026-08-17 全国 | 施行 | DeepSeek API 新价格生效，采用峰谷定价，空闲时段价格为高峰时段一半（已生效）
• 2026-08-19 至 08-23 北京亦庄 | 大会 | 2026 世界机器人大会，关注具身智能数据议题（修正：会期为本月 19—23 日）
• 2026-08-20 全国 | 施行 | 《网络数据安全风险评估办法》（国家网信办令第 24 号）正式施行，重要数据处理者启动年度风险评估（倒计时 3 天）
• 2026-08-22 呼和浩特 | 活动 | 2026 高质量数据集和数据标注产业供需对接活动（内蒙古政务服务与数据管理局等主办）
• 2026-08-25 南昌 | 施行 | 《南昌市公共数据资源整体授权运营实施方案》正式施行（整体授权期 2 年）
• 2026-08-27 至 08-29 贵阳 | 大会 | 首届数据中心液冷和电力大会（贵阳国际会议展览中心 E2 馆，配套数博会）
• 2026-08-28 至 08-30 贵阳 | 展会 | 2026 中国国际大数据产业博览会（数博会），主题"词元——数据要素价值释放新路径"，国家数据局集中发布 20+ 项制度 / 标准 / 案例成果（倒计时 11 天）
• 2026-09-01 全国 | 施行 | 《资产管理 数据资产分类与代码》（GB/T 47949-2026）与《资产管理 数据资产登记指南》（GB/T 47950-2026）两项国家标准正式实施（倒计时 15 天）
• 2026-09-07 全国 | 截止 | 《大型个人信息处理者个人信息保护规定（征求意见稿）》公开征求意见截止
• 2026-09-09 至 09-13 北京 | 展会 | 2026 中国国际服务贸易交易会（服贸会），将发布国内首个"合规框架下具身智能数据要素跨境流通技术服务平台"
• 2026-09-12 国际（欧盟） | 施行 | 欧盟《数据法案》（Data Act）正式施行，"设计即访问"条款对全球互联产品数据合规提出要求（倒计时 26 天）
• 2026-10-01 全国 | 施行 | 公安部新版《网络安全监督检查办法》正式施行，23 条新规建立跨部门联合检查协作机制
• 2026-10-05 国际（CME） | 推出 | 全球首批算力期货合约在 NYMEX 挂牌（尚待监管审核）
• 持续进行 全国 | 登记 | 数据产权登记工作指引实施第 47 天，全国统一数据产权登记服务系统建设加速推进
• 持续进行 全国 | 大赛 | 2026 年"数据要素×"大赛各地分赛决赛阶段进行中

中国牵头智慧城市数据利用国际标准发布、上海登记试点经济价值破 200 亿、山东 149 家企业入表 6.01 亿——确权登记侧规模化拐点已至；但头部交易所裁员与"流通难"仍是企业最痛处。数博会 11 天倒计时，规则与场景的答案仍待揭晓。

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