数据资产日报

8月27日，数据要素市场迎来数博会开幕前夜的密集信号：国家知识产权局与国家数据局联合印发《关于加强知识产权数据资源开发利用的意见》，将"知产数据资源一本账"纳入全国数据基础设施体系；2026数博会明日（8/28）贵阳开幕，官宣87项重要成果、1.6万注册嘉宾、372家中外企业、89场活动，国家数据发展研究院院长胡坚波将现场发布"词元"顶层设计成果；同日广东监管局联合省财政厅赴广东省交通集团调研数据资源入表，6家交通领域国企聚焦"确权—估值—人才"三大难题。距两项数据资产国标实施仅剩5天，"跨部委政策协同+数博会节点制度发布+地方入表实操"三线交汇。

• 《国家知识产权局 国家数据局关于加强知识产权数据资源开发利用的意见》（国知发〔2026〕X号/国数综〔2026〕X号）：8月24日印发，系知识产权与数据要素两大领域首份跨部委联合文件。四方面部署：①夯实基础（资源管理/分类分级/一本账/标准/基础设施/可信空间）；②扩大供给（共享一数一源/开放/平台升级）；③促进流通（数据产品交易/跨部门协同/金融服务）；④赋能产业（专题数据库/技术生命周期/专利预警）。国家知识产权局统筹、各级知识产权与数据管理部门协同联动。来源：国家知识产权局 https://www.cnipa.gov.cn/art/2026/8/27/art_581_207872.html
• 《上海市加快国际贸易中心建设"十五五"规划》（沪府规〔2026〕X号，8月25日印发）：专章部署"创新发展数字贸易"——提升上海数据交易所国际专区能级、发展来数加工等国际数据服务业务、培育壮大数据贸易；推广数据出境"负面清单+操作指引"模式；提升临港国际数据经济产业园能级，打造国际数据加工枢纽、支持浦东创建国家数字贸易示范区。来源：上海市人民政府 https://www.shanghai.gov.cn/zhengceapp/detail?businessId=7909324866ab4a89b6a56e7197762bce&siteId=0001
• 两项数据资产国家标准进入实施倒计时5天：《资产管理 数据资产分类与代码》（GB/T 47949-2026）与《资产管理 数据资产登记指南》（GB/T 47950-2026）将于9月1日正式实施，统一数据资产分类编码与登记台账规则；配套估值标尺《信息技术 大数据 数据资产价值评估》（GB/T 46353-2025）已于5月1日实施。来源：中国财经报
• 《数据产权登记工作指引（试行）》（国数综政策〔2026〕35号）持续推进：国家数据局稳步推进全国统一数据产权登记服务系统建设，"一次登记、全国互认"进入实操验证期，登记凭证可用于流通交易、资产入表、融资担保、作价入股。
• 数据领域国际合作试点与跨境制度深化：上海8月发布的"国际贸易中心十五五规划"明确"推广数据出境负面清单+操作指引模式"，与已批复的上海/海南/福州·厦门·泉州/长沙/广州·深圳·横琴/南宁 10地试点形成"国家试点+地方制度"双层推进。

• 山东·滨州：8月26日召开"推进水经济发展暨河湖生态价值转化"新闻发布会，集中发布11个河湖生态价值转化案例（涵盖数据要素、金融赋能、水旅融合、物质供给、水权交易、生态渔业六大领域）。市大数据局披露：累计新增公共数据资源16.7亿条、累计86.8亿条，开放数据36.2亿条同比增长40.9%；完成62项行政事业单位数据资源登记、9家（8国企+1民营）企业数据资产入表；7个高质量数据集在国家平台完成登记确权；上线公共数据授权运营平台和可信数据空间，43家数据产品服务商参与。齐鲁网·闪电新闻
• 上海：8月25日印发《上海市加快国际贸易中心建设"十五五"规划》，专章部署"创新发展数字贸易"——提升上海数据交易所国际专区能级、发展来数加工、培育数据贸易；推广数据出境负面清单+操作指引模式；支持浦东创建国家数字贸易示范区。上海市人民政府
• 广东·深圳福田：2026"数据要素×"大赛广东分赛福田站决赛8月25日-28日举办，金融服务/应急管理/绿色低碳三大赛道角逐，吸引超1800个项目申报、入围决赛超400个；福田区发布首批新质产业"十大社区、百万空间、千亿资金"能级提升工程，河套合作区"湾区数智港"加速成型。
• 四川·自贡：8月25日-26日，2026"数据要素×"大赛四川分赛决赛暨城市行活动举行，射洪市"打造县域数据要素改革样本，射洪四级CDO制度落地实践"项目获城市治理赛道二等奖、入围国家总决赛遴选。
• 广东·河源：8月25日，首届全省经营主体数据分析大赛决赛在河源举办，12支地市市场监管局队伍参赛，深圳/广州夺得第一名；赛事深化经营主体数据汇集监测与分析应用。广东省人民政府网

• 国家数据发展研究院8/29首发"词元"顶层设计与7项研究成果：涵盖词元经济运行规律、数据赋能工场、数字社会场景培育、数据流通服务机构能力评价、可信数据空间指标体系、词元出海等——为各地词元经济试点提供"国家权威定义+可计量标尺"，标志词元从"地方探索"迈向"国家制度框架"。
• 深数所率先在生成式AI/跨境数据领域形成可量化合规评估标准：为企业合规交易提供量化依据，标志数据要素市场从"准入合规"向"过程合规"深化，与今日"知识产权与数据要素并轨"形成"机构能力评价+合规评估"双轨基础设施。
• 广东交通领域6家国企反映数据资源入表三大共性瓶颈：确权边界模糊、成本归集与价值计量难度大（成本法入账易低估数据价值）、复合型财务人才不足。广东监管局将形成政策建议上报，反映中央财政部门已主动下沉调研，有望推动"国家层面估值/确权细化规则"出台。
• 诺亦腾HiPHI具身智能数据集正式开源：620小时数据集（含370小时人体动作+250小时行为视频/静物），目前全球规模领先的开源人体工作数据集，标志具身智能"数据底座"进一步走向开源化。

1. 数据要素×知识产权：跨部门联合治理的范式样本：国家知识产权局与国家数据局首次联合发文，将知识产权数据资源纳入"国家数据基础设施"体系（全国知识产权数据资源"一本账"）、明确建设"知识产权可信数据空间"并接入国家数据基础设施、强调知识产权数据产品交易、跨部门协同与金融服务（质押融资/证券化/保险）落地。这是"数据要素价值释放年"继"1+3"政策体系后又一跨部委专项，对应国务院《知识产权保护和运用"十五五"规划》的协同落地。
2. 可信数据空间指标体系：数据要素市场化"基础设施标尺"首次被系统提出：国家数据发展研究院8/29将在数博会发布的"可信数据空间指标体系"与"数据流通服务机构能力评价"，意味着国家层面在数据流通"基础设施层"与"机构层"均将形成量化评价体系，未来数据交易所/数据商/可信数据空间运营方有望迎来"评级机制"。
3. 广东交通领域入表三大难题的共性意义：6家国企反映的"确权边界模糊/成本归集与价值计量难度大/复合型人才不足"既非个例亦非孤证，与8/24国家数据局发布会强调"明晰公共数据资源开发利用责任制"的内在逻辑一致——企业侧数据资产管理内控建设滞后，倒逼"国家行业实施细则+会计审计实操指引"加速出台。

• 2026-08-27 国家知识产权局与国家数据局联合印发《关于加强知识产权数据资源开发利用的意见》对外公开；财政部广东监管局+省财政厅交通集团调研；上海印发《国际贸易中心十五五规划》；数博会规模数据官宣（87项成果、1.6万嘉宾、372家企业、89场活动）
• 2026-08-28至08-30 贵阳 | 2026中国国际大数据产业博览会，国家数据局集中发布成果；人形机器人"小树"主持开幕式
• 2026-08-29 贵阳·国际生态会议中心 | "词元——数据要素价值释放新路径"主题研讨（国家数据发展研究院发布"词元"顶层设计+7项研究成果）
• 2026-08-30 贵阳 | 2026数博会"国际数据供需对接专场活动"
• 2026-09-01 全国 | 《资产管理 数据资产分类与代码》《资产管理 数据资产登记指南》两项国标正式实施
• 2026-09-07 全国 | 《大型个人信息处理者个人信息保护合规审计办法（征求意见稿）》公开征求意见截止
• 2026-09-09至09-13 北京 | 2026年服贸会，发布国内首个具身智能数据要素跨境流通技术服务平台
• 2026-09-12 国际（欧盟） | 欧盟《数据法案》（Data Act）正式施行
• 2026-09-14至09-16 乌鲁木齐 | 上合组织数字经济论坛（主题"数连上合 智启未来"，外方嘉宾超200人）
• 持续进行 全国 | 知识产权与数据要素"双跨并轨"落地，国家知识产权数据资源"一本账"建设；公共数据"跑起来"示范场景（五批次共150个）持续深化；"数据要素×"大赛各地分赛决赛持续推进

知识产权×数据要素"跨部委并轨"、数博会87项成果"明日揭幕"、交通领域6家国企集中反映入表三大难题——三大信号同框出现，标志数据要素市场化进入"跨部委协同+国家级制度发布+行业实操瓶颈反馈"的关键交汇周。真正的看点不止87项成果数字，而是国家数据发展研究院能否给出"词元经济"的国家权威定调。

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