数据资产日报
数据资产领航者 · 每日速览全国与全球数据要素、数据资产关键动态。本日报每条新闻标注权威来源；政策文件均核实名称与原文。（编者注：今日主线是——数据要素市场进入"国家队运营"阶段：国家数据集团启动首届校招并展开央地协同，登记制度双轨加速扩张，数据跨境基础设施与授权运营首单同步落地。）
一、今日要闻
10月20日在雄安新区揭牌的国家数据集团于11月2日启动2027届秋季校园招聘，岗位覆盖研发、产品、解决方案、运营交付、市场营销与职能类，专业需求横跨计算机、数学、法学、经济学等，报名截止11月30日17时。该集团由国务院、雄安新区管委会、三大电信运营商与两大电网共同出资组建，以数据资源开发利用为主责主业，主业定位为数据要素服务国家队、数据基础设施互联互通引领者、国家数据科技创新战略力量。
（来源：上海证券报·中国证券网，2026-11-02）
六安市首笔公共数据授权运营交易落地，安恒信息作为授权运营首批合伙人，以自研隐私计算平台打通"公共数据授权—密态融合—联合运算—结果输出—全程审计"闭环：原始数据保留在政务侧安全域内，业务方仅获取合规计算结果、无法反推原始信息，全流程权限可管控、行为可追溯。该公司隐私计算平台在IDC《中国隐私计算平台市场份额，2025》中位列第三。
（来源：同花顺财经，2026-11-02）
湖南省依托全国首个省级自然资源全要素市场平台，将土地、矿产等6类资源要素"搬上线上货架"一图展示、一站式交易，累计成交超1500宗、成交总额突破430亿元。按"十五五"部署，平台将持续迭代升级，有序开展自然资源公共数据授权运营，推动资源前置匹配、服务提前介入。
（来源：华声在线·湖南日报，2026-11-03）
经济日报今日刊文指出，我国跨境数据流动治理仍有明显短板：政策操作规则待细化、出境审批周期偏长、与主要贸易伙伴监管标准互认未破题、安全流通技术标准化滞后。文章建议对非敏感数据领域实行简易备案管理，在自贸试验区修宽数据跨境直通车，布局国家级数据跨境基础平台，实现"一次申报、多方共享"。
（来源：经济日报·中国经济网，2026-11-03）
11月2日（周一）A股三大指数高开高走集体收涨：上证指数报3638.03点（+1.08%），深证成指11010.68点（+1.63%），创业板指2458.70点（+1.87%）；沪深北三市成交1.80万亿元，较前一交易日放量逾千亿，全市场4678只个股上涨。申万一级行业中传媒（+7.77%）、计算机（+4.96%）、社会服务（+3.50%）领涨，AI大模型与文化传媒板块爆发；煤炭、银行、有色回调。
（来源：证券日报，2026-11-02）
二、政策法规追踪
- 湖北十二部门印发《湖北省数据知识产权登记管理办法》：湖北省知识产权局联合省委网信办、省法院、省发改委、省数据局、人行湖北省分行等十二部门于11月2日印发该办法。办法明确登记对象为依法依规获取、经一定算法或规则处理后形成的具有实用价值与智力成果属性的数据集合，登记主体为数据处理者，可自行申请或委托代理机构办理；完成登记的数据集合依法或依约享有占有、使用、收益、处分等合法权益。（来源：湖北省知识产权局，2026-11-02 https://zscqj.hubei.gov.cn/fbjd/zc/gfxwj/202611/t20261102_6050515.shtml ）
- 山东《数字强省建设"十五五"规划》印发：数据资产评估、作价出资、证券化入列：规划提出探索开展数据资产管理应用，加强数据资产全过程管理，稳妥做好行政事业单位、企业数据资源的会计处理与数据资产确认、计量、信息披露；创新作价出资、融资担保、证券化等数据资产开发利用模式。产业侧布局30个左右数据产业集群、培育10个左右数据标注基地。（来源：山东省人民政府通知，东营市公共资源交易网转发，2026-11-02 http://ggzy.dongying.gov.cn/zwdt/002003/20261102/f16afd24-72db-4ace-a0db-85e848c387de.html ）
三、地方动态
- 江苏：数智媒体大会落地"GEO联合体"，省数交所文化传媒数据专区首批数商签约：10月30日在盐城举行的江苏数智媒体大会暨2026传媒技术年会上，40余家媒体加入新华报业传媒集团牵头的"智汇"GEO联合体，"众媒大脑"GEO平台上线启动，并揭牌"众媒大脑研究院"、发布江苏省首批文化传媒专区高质量数据集；江苏省数据交易所文化传媒数据行业专区数商同步签约落地，新华日报大数据有限公司等数商进驻专区。（来源：江苏网信网，2026-11-02 https://www.jswx.gov.cn/xinxi/qiangsheng/202611/t20261102_1369269.shtml ）
- 海口：世界数据组织能源专业委员会揭牌，锚定能源数据要素价值释放：11月2日在第七届新型电力系统国际论坛上，世界数据组织能源专业委员会正式揭牌成立，将推进能源数据可信流通、行业标准共建与成果价值转化，破除跨区域、跨主体的数据合作壁垒，打造能源数据协同生态。（来源：中国日报网，2026-11-02 https://hain.chinadaily.com.cn/a/202611/02/WS6ae87894e4b09a165c793189.html ）
- 昆明东川：公共数据授权运营写进国有资产盘活"八条措施"：东川区印发《鼓励盘活国有资产资源八条措施（试行）》（东政发〔2026〕31号），明确具备条件的资产资源可依法探索经营权运营、公共数据授权运营等盘活模式，结合乡村振兴、文旅开发、公共服务开展业态升级，严守不新增政府隐性债务红线。（来源：昆明市东川区人民政府，2026-11-02 http://www.kmdc.gov.cn/c/2026-11-02/7194512.shtml ）
四、市场与企业动态
- 协创数据：TokenShare平台上线运行，374.90亿元算力云服务协议引市场关注：协创数据全资子公司与客户签署不超过374.90亿元的《算力云服务协议》，公司披露已落地多家银行大额综合授信、以应收账款保理叠加设备质押的组合融资支撑扩张。其TokenShare平台已上线运行，公司强调Token工厂业务以算力底座为根基；前三季度营收196.10亿元（同比+135.39%）、归母净利润30.62亿元（同比+338.77%），并持续推进物理AI与机器人算力方向布局。（来源：中证网·中国证券报，2026-11-02 https://www.cs.com.cn/ssgs/01/2026/11/02/detail_2026110210049159.html ）
- 上海发布数据跨境流动基础设施：跨链网关+隐私计算，六大跨境服务场景同场亮相：在2026全球数商大会第三届区块链创新高峰论坛上，由上海数据集团旗下长三角数链投资建设的数据跨境流动基础设施正式发布，连通国家区块链网络上海枢纽，依托区块链与隐私计算实现数据可用不可见、可控可追溯；同步推出跨境授信融资、跨境开户、国际再保险、跨境支付结算、电子提单跨境交单、信用证跨境传输清算六大场景，跨境授信融资虹桥服务站点同场揭牌。（来源：上观新闻，2026-11-02 https://www.163.com/dy/article/LANPMDDI055040N3.html ）
五、学术与研究
- 智能体"替你上网"的数据治理：美欧新三路径与国内落地机制：专家研讨指出，美国白宫9月29日《超级智能协议》提出内控、监督团队、独立外部评估与董事会监督四层措施，但属参与企业共同承诺而非强制规则；欧盟以《人工智能法案》分级规制；新加坡2026年发布《代理式人工智能治理模型框架》，按风险限定行动权限、设人工审批节点并开展智能体沙箱。国内建议对跨平台操作实行任务身份标识、授权范围核验、敏感操作确认与越权阻断，并记录必要任务日志。（来源：同花顺财经，2026-11-01 https://m.10jqka.com.cn/20261101/c681325299.shtml ）
- 券商研判：国家数据集团有望牵头打通授权运营、流通交易、开发利用全链条：国联民生证券研报认为，从"数据二十条"到国家数据局组建、再到国家数据集团挂牌，数据要素领域制度供给与组织建设持续提速；央企平台入场后，公共数据有望由分散走向统筹，把数据资源优势转化为AI产业优势，为"人工智能+"行动提供数据供给保障。（来源：央广网，2026-11-01 https://www.cnr.cn/jingji/ycbd/20261101/t20261101_527859468.shtml ）
六、深度观察
国家数据集团10月20日在雄安揭牌、列入央企名录第28位，11月2日即启动首届校招；几乎同时，宁波数据集团赴京拜访，成为首家公开披露与其对接的地方数据集团。三个信号值得细读：其一，央企名录排序将其置于中国星网与中国电子之间，意味着数据要素流通运营被明确归入国家级数字战略板块，填补了跨行业、跨区域数据运营主体的空白；其二，七方股东结构（国务院、雄安管委会、三大运营商、两大电网）把国家信用、通信通道、能源数据与城市场景直接嵌入同一主体，它是政策性功能央企而非纯市场化公司；其三，制度供给与运营主体开始分工——国家数据局定规则，国家数据集团做运营。对地方数据集团而言，"央地协同框架"从概念变为可对接的实体；对民营数商而言，则需要在国家队主导的基础设施之上重新寻找生态位。数据要素市场的下一阶段竞争，将从"建制度"转向"比运营"。
继上海核发首批15份数据产权登记凭证之后，湖北昨日由十二部门印发数据知识产权登记管理办法。两条路线并行扩张，但对象与逻辑不同：上海的数据产权登记由登记机构按全国统一规则审查，登记对象覆盖成熟数据产品与新场景数据集，导向是"出凭证、能采信"；湖北的数据知识产权登记则由知识产权局系统主导，登记对象限定为"经一定算法或规则处理、具有实用价值与智力成果属性"的数据集合，带着鲜明的知识产权底色。对企业而言，现实问题从"要不要登记"变成"登哪条、能否互认"：同一数据集合可能同时落入两条轨道的射程，登记成本与权利效力需要算账。经济日报今日点出的"监管制度标准互认尚未破题"，同样适用于登记制度本身——双轨短期扩大了覆盖面，长期若无互认机制，凭证的跨域采信仍会打折。
把今日的几条线索放在一起，可以看到各主要经济体数据治理的共同转向。欧盟10月21日通过《数字综合简化方案》谈判授权，核心是给企业减合规负担；美国以市场自律与域外管辖并行的混合模式推进；新加坡用治理框架加沙箱给智能体"立规矩"。经济日报今日的文章则为中国开出堵点清单：审批周期、标准互认、技术标准化、跨部门协同——四个堵点全部指向"制度运行成本"而非"制度缺位"。这与上海昨日发布的跨境数据基础设施形成呼应：当规则框架大体成型，竞争焦点转向谁能把合规成本降下来、把场景跑通。对出海企业而言，"堵点清单"本身就是合规规划工具：哪些环节还堵着，哪里就有政策松动的窗口。
七、读者行动建议
对照湖北办法的"智力成果属性"口径与上海产权登记的"全国统一规则"口径，梳理自有数据集合分别落入哪条轨道、登记成本与凭证用途差异，优先为拟入表、拟交易的数据集合选择可被银行与交易所采信的登记路径。
国家数据集团的央地协同框架打开后，地方数据集团将密集进京对接，基础设施与授权运营生态位重排；协创数据的TokenShare上线则显示"算力底座+Token计费"商业模式开始跑通。数商宜提前锚定自己在国家数据集团生态与Token化服务链条中的位置，比追逐单点订单更有复利。
昆明东川"八条措施"与湖南自然资源平台（成交430亿元）给出两个可抄的模板：前者把授权运营列为国资盘活的合规路径，后者证明全要素线上市场能形成规模现金流。参照"制度→机构→产品"节奏，避免只挂牌不出产品。
11月2日传媒板块大涨7.77%、成交放量至1.80万亿元，情绪修复与三季报收官叠加。数据要素相关标的建议用两个硬指标过滤：三季报数据资源科目有无真实余额及减值说明，以及是否持有可采信的登记凭证或授权运营资质。
经济日报点名的四大堵点（审批周期、互认、技术标准化、跨部门协同）与美欧新在智能体数据获取上的三路径，均为可操作的选题富矿；上海六大跨境服务场景落地进度值得作为实证样本持续跟踪。
八、近期事件日历
- 2026-11-05 朔州市级公共数据资源整体授权运营机构遴选结果公示截止，拟确定朔州云时代为运营机构（来源：朔州市人民政府）
- 2026-11-10 欧洲数据保护机构CNPD/CNIL/ICO联合发布《金融行业从数据保护到价值创造》报告（卢森堡）（来源：欧洲数据保护机构联合公告）
- 2026-11-13 欧洲数据保护委员会《指南04/2026》（罚款与纠正措施）公众意见征集截止（来源：EDPB）
- 2026-11-15 数据资产入表会计、数据交易师职业能力水平统一考试开考（来源：考试主办方公告）
- 2026-11-16 工业和信息化部等五部门2026年度国家绿色算力设施推荐工作报送截止（来源：工业和信息化部）
- 2026-11-20 OpenAI更新后的使用政策生效：模型路由器与AI网关提供直接模型访问前须经审查批准（来源：OpenAI使用政策更新公告）
- 2026-11-30 国家数据集团2027届秋季校园招聘报名截止（17时）（来源：上海证券报·中国证券网）
- 2026-12-01 《山东省数据条例》施行（2026-09-23通过）（来源：山东省人大常委会）
- 2026-12-02 欧盟存量AI系统须完成机器可读水印标记（AI法案第50条过渡期届满）（来源：欧盟委员会）
- 2026-12-12 广东"湾数"高质量数据集服务平台矩阵正式上线（来源：广东省政务服务和数据管理局）
- 2026-12-29 广东《健康医疗数据资产价值评估指引》（DB44/T 2910—2026）正式实施（来源：广东省市场监督管理局）
- 2026-12-31 财政部数据资产全过程管理试点收官，2026年度企业数据资源入表年报披露窗口随后开启（来源：财政部）
- 2027-01-12 欧盟《数据法案》第29条：云服务切换费用全面取消（来源：欧盟《数据法案》）
九、编辑简评
国家数据集团"开张"与登记双轨并进，同日上演——数据要素市场正从政策驱动转入机构化运营。制度红利要落袋，最终靠场景跑通与凭证互认。
本报每条新闻均标注权威来源，政策文件均核实名称与原文；无法核实的内容不予收录。
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