📊 数据资产日报
2026年6月6日 周六
一、今日要闻
⭐ 监管重拳：数据资产ABS被全线叫停，近70单1500亿元项目紧急暂停
来源：财新、新华财经、债市早参（6月5日报道） | 头条
6月3日，沪深交易所通过窗口指导方式全面暂停数据资产ABS的申报与发行审核流程。已过会项目暂停封卷，已拿到批文的存量项目暂缓备案募资。全市场累计申报88单、总规模近2000亿元，其中近70单约1500亿元卡在审核环节。叫停核心原因：真正以纯数据现金流支撑的项目不足2%，大量区县城投将公共数据包装入表做"非标转标"套利，变相增加地方隐性债务。
"昆山创控1期"数字城市底座数据资产ABS挂牌上交所，利率创历史新低
来源：新华财经（6月3日） | 市场
6月3日，国内首单数字城市底座数据资产ABS"昆山创控1期"专项计划在上交所挂牌，发行规模6亿元，发行利率1.68%，创全国数据资产ABS最低发行利率。该项目底层资产为昆山数字城市底座运营数据，属于窗口指导前最后一批挂牌项目。
2026年"数据要素×"大赛多省分赛集中启动，赛道扩容至18个
来源：各省数据局/政府官网（6月2日—4日） | 赛事
本周上海（6/2）、重庆（6/2）、湖北（6/2）、江西（6/3）、宁夏（6/4）等省市分赛密集启动。相较去年赛道从12个扩充至15—18个，新增数字教育、体育发展、中医药等赛道。湖北分赛6月5日率先开启报名通道。
国家数据局《2026年数字经济发展工作要点》8大任务加速落地
来源：新浪财经（6月2日深度解读） | 政策
国家数据局5月19日印发《工作要点》后持续发酵，8大重点任务中数据产权登记制度加速建立、全国一体化算力网加快建设、AI数据集6大专项推进。新浪财经6月2日刊发深度解读，梳理3项已有落地路线的任务。
DCMM 2.0实施倒计时25天：新增"数据资产域"，数据治理进入强合规时代
来源：中国日报网/知乎（综合报道） | 标准
国家标准《数据管理能力成熟度评估模型》（GB/T 36073-2025，简称DCMM 2.0）将于2026年7月1日正式实施。新国标从8个能力域扩展至9个，新增"数据资产域"，涵盖数据资产识别、确权、估值、入表、运营全生命周期，数据资产入表从"可选项"变为"审计必答题"。
二、政策法规追踪
| 政策/法规 | 发布机构 | 状态 | 要点 |
|---|---|---|---|
| 《2026年数字经济发展工作要点》 | 国家数据局 | 5月19日印发 | 8大重点任务：数据产权登记、算力网、AI数据集、数字经济促进法等 |
| 数据产权登记工作指引（试行） | 国家数据局 | 4月征求意见（604条） | 全国统一数据产权登记制度，年内完成"从征求意见到实施" |
| DCMM 2.0（GB/T 36073-2025） | 国家标准委 | 7月1日实施 | 新增数据资产域，9能力域33能力项 |
| 涉AI与数据产权司法保护文件 | 最高人民法院 | 制定中（5/27披露） | 完善数据权属、交易、AI生成物裁判规则 |
| 《商业秘密保护规定》（第126号令） | 市场监管总局 | 6月1日生效 | 加强对企业数据资产的商业秘密保护力度 |
| 第三批数据流通安全治理典型案例 | 国家数据局 | 6月2日发布 | 三批累计42个案例，涵盖交通、气象、能源等领域 |
三、地方动态
| 地区 | 动态 | 时间 |
|---|---|---|
| 上海 | "数据要素×"大赛上海分赛在浦东启动，市数据局局长邵军与工程院院士柴洪峰共同启动 | 6月2日 |
| 重庆 | 重庆分赛在渝中区启动，25个市级部门联合协办，面向企业、高校、科研院所开放 | 6月2日 |
| 湖北 | 湖北分赛在小洪山数据产业园启动，23部门主办、6市承办，6月5日率先开启报名 | 6月2日 |
| 江西 | 江西分赛启动，设置18个赛道，分初赛、技术验证、决赛三阶段 | 6月3日 |
| 宁夏 | 宁夏分赛正式启动报名，按自治区党委、政府同意的赛事方案执行 | 6月4日 |
| 厦门 | 发布《2026年数字厦门工作要点》，以"数据要素×""人工智能+"双引擎驱动 | 5月28日 |
四、市场与企业动态
🔴 重大事件：数据资产ABS监管风暴
时间线：
- 6月3日：沪深交易所窗口指导全面暂停数据资产ABS申报、审核、封卷、备案全链条
- 6月2日：苏州融担2期数据资产ABS成功发行（10.99亿元，利率2.37%）——窗口指导前最后一单
- 6月3日：昆山创控1期上交所挂牌（6亿元，利率1.68%，创历史新低）——窗口指导前最后一批
- 6月5日：消息在债市、券商圈快速扩散，引发广泛关注
市场数据：
- 2026年1—5月：已发行21单，募资154.33亿元（为2025全年3.4倍）
- 叫停前：全市场累计申报88单约2000亿元，近70单1500亿元处于审核环节
- 2025全年：仅发行11单，融资45.9亿元
叫停三大原因：
- 真正以纯数据现金流支撑的项目不足2%，绝大多数为城投"非标转标"套利
- 大量申报单位未完成数据入表确权、审计、估值等法定流程
- 券商批量承揽伪创新产品，4月温和窗口指导效果有限，风险持续累积
监管态度：非永久封杀，旨在"挤水分、去伪存真"。后续将出台审核细则，重点盯防数据入表规范、底层现金流核验、城投主体准入三大方向。只有真正拥有合规数据产权、能产生稳定数据营收的优质主体方可继续推进。
A股数据资产入表追踪
| 指标 | 数据 | 同比变化 |
|---|---|---|
| 入表A股企业数 | 134家 | +35.3% |
| 合计入表金额 | 38.6亿元 | +76.4% |
| 入表过亿企业 | 6家（中国移动12.36亿领跑） | — |
| 入表最多行业 | 计算机（20家） | — |
| 入表金额最大行业 | 通信 | — |
五、学术与研究
| 成果 | 发布机构/平台 | 要点 |
|---|---|---|
| 《2026年数据资产管理全景指南》 | 知乎专栏（6月） | 系统梳理数据资产入表从"可选项"到"审计必答题"的转变，分析DCMM 2.0对企业的合规要求 |
| 《数据资产入表实战指南：DCMM2.0实施后》 | 知乎专栏（6月） | 详解DCMM 2.0新增数据资产域的合规红线、"七不准"原则、五步入表方法论 |
| 《中国企业数据资产入表情况跟踪报告》第三期 | 上海高金（SAIF） | 追踪中国企业数据资产入表全景，课题组由屠光绍、李峰领衔 |
六、编辑简评
6月3日，数据资产ABS被沪深交易所一纸窗口指导全面暂停——从年初21单154亿元的狂飙突进，到近70单1500亿被紧急踩下刹车，监管用"一刀切"的方式告诉市场：当真正以纯数据现金流支撑的标的不足2%，当大量城投把数据资产ABS做成变相债务置换工具，这个赛道需要的不是更快，而是更真。DCMM 2.0即将在25天后实施，它或许就是那个"真"的起点。
📌 数据资产日报 · 2026年6月6日 · 本报告仅生成文件，不触发公众号发布
发布由定时任务（08:30）统一处理
中科京云 · 可信数据空间与数据资产运营服务商