数据资产日报
9月14日，数据要素领域进入政策密集落地后的“运行期”。全国算力一体化统筹监测格局基本形成，31个省区市平台全部接入，算力作为数据要素“硬底座”从规划走向运行；2026上合组织数字经济论坛在乌鲁木齐开幕，为数据跨境流通打开面向中亚的“西向通道”；2026年服贸会于前一日（9月13日）闭幕，数据要素跨境、公共数据运营等成果集中亮相。市场侧，A股周一开市，数据要素板块承接上周四日连跌后的修复行情。
一、今日要闻
论坛9月14日至16日举行，拟形成数字经济领域2026—2027年度重点合作清单。
中国算力平台实现一体化算力统筹监测，算力从“建得多”走向“用得好”。
北京、天津、河北协同布局太空算力，打造“天地一体”算力供给新范式。
服贸会9月13日收官，具身智能数据跨境流通、公共数据授权运营等成亮点。
9月14日恢复交易，数据要素板块（02GN2200）承接上周连跌后的修复行情。
二、政策法规追踪
- 制度运行期提示：数据产权登记制度（国数综政策〔2026〕35号，国家数据产权登记服务系统9月11日上线）今日无新增顶层政策文件，重心转向“登记—流通—融资”闭环运行。来源：国家数据局（制度运行进展）
- 网信办《数据出境安全管理政策法规问答（2026年9月）》进入执行窗口，三档量化门槛（10万/100万人、禁止拆分规避评估）成为企业出境合规操作基准。来源：国家网信办（上期已报，本期进入执行期）
- 工信部“AI+软件”重点实施方案持续发酵，软件智能化升级将带动工业数据要素采集、治理与流通需求。来源：工业和信息化部
三、地方动态
- 京津冀：发布共建太空算力产业长廊倡议，推动“天地一体”算力协同，为区域数据要素流通提供低时延算力底座。来源：中国证券报 09-13
- 新疆（乌鲁木齐）：上合组织数字经济论坛落地，新疆由“通道末梢”转为面向中亚的数据跨境枢纽。来源：上合组织官网
- 北京：2026年服贸会闭幕，具身智能数据要素跨境流通平台、公共数据授权运营等成果集中展示，印证“首发—规模”路径。来源：中国证券报 09-14
- 延续提示：江苏13市“数据流通交易区域运营中心”（09-11已报）、杭甬数据产权登记跨域协同（09-13已报）进入常态化运行，本期不再赘述。来源：本期跨期去重
四、市场与企业动态
- 算力网/算电协同成市场焦点：中证报9月14日集中刊发算力“一张网”、京津冀“算力握手”等报道，算力基础设施运营商受关注。来源：中国证券报 09-14
- 普洛斯算力中心引入浙江国资战略股东，社会资本与国资共同加码算力基础设施，算力资产化进程加速。来源：第一财经
- 资金面：两市融资余额较前一交易日减少145.09亿元，风险偏好回落；数据要素板块（02GN2200）早盘震荡，以收盘数据为准。来源：中国证券报 09-14
- 服贸会企业成果：多家数据商、交易所展示数据跨境与公共数据产品，数据要素服务商进入“场景兑现”阶段。来源：服贸会观察
五、学术与研究
- 《全国算力一体化统筹监测报告》：中国算力平台实现31省区市全部入网，标准机架、智算规模、调度能力首次形成全国“一张图”。来源：2026中国算力大会 / 中证报
- 太空算力与算电协同研究升温：“天地一体”算力供给、绿电直供调度成为新基建研究新方向。来源：行业研究
- 延续提示：高金智库《中国企业数据资产入表情况跟踪报告》（136家37.86亿→141家35.53亿，金额降家数涨）上期已详析，本期不重复。来源：本期跨期去重
六、深度观察
9月14日中证报报道，中国算力平台实现31个省区市全部入网、一体化统筹监测，算力“一张网、一盘棋、一体化”发展格局基本形成。对数据要素而言，这是底层基础设施从“规划叙事”转向“运行现实”的标志性节点——数据要素的流通、登记、交易都依赖算力调度与算电协同，底座不稳则上层应用无从谈起。值得关注的是，政策重心已从“建得多”转向“用得好”，这意味着算力利用率、调度效率、绿色化将成为下一阶段考核指标，也给算力运营商、城投平台提出了“从资产持有到服务运营”的转型要求。
9月14日开幕的上合组织数字经济论坛（乌鲁木齐，主题“数连上合 智启未来”），把数据跨境的视角从传统的“东向”（对接欧美规则）扩展到“西向”——面向中亚、上合成员国。这与欧盟《数据法案》“设计即访问”的强制适用（9月12日已生效）、以及我国数据产权登记“一次登记、全国通用”形成对照：对内统一登记、对外多通道流通，正在成为我国数据要素国际化的现实路径。对出海企业和数据商，中亚市场的物流、贸易、能源数据合作，可能比想象中更早进入实操。
2026年服贸会9月13日闭幕。回看三年的数据要素展区，变化清晰：第一年讲概念、第二年讲平台、今年讲“场景兑现”——具身智能数据跨境流通平台、公共数据授权运营产品、商保“两核”数据接口等不再是演示，而是已上架、可调用、有定价的真实服务。这印证了一个判断：数据要素的价值释放，最终要落到“可被调用的产品”上，而非停留在“已登记”的状态。对地方政府和运营主体，衡量成效的指标应从“登记了多少”转向“流通了多少、变现了多少”。
七、读者行动建议
31省入网后，区域算力节点、边缘算力中心的接入与监测将常态化。尽早对接省级算力平台、申报节点资质，是把“重资产”转化为“可持续运营收入”的关键窗口。
论坛拟形成2026—2027年度重点合作清单，中亚市场的贸易、物流、能源数据流通可能率先落地。提前研究上合成员国数据合规框架，比等待规则成熟更主动。
算力“一张网”已成型，地方无需再盲目自建孤立算力中心，而应将精力放在“数据空间+算力调度”的协同上，让本地数据在统一底座上高效流通。
太空算力、算电协同、绿电直供调度等新基建方向升温，相关资产的评估、质押、REITs化将出现新需求。可提前储备“算力+数据”复合资产的授信模型。
2026年“数据要素×”大赛全国总决赛线上材料提交9月16日24时关闭、提交后不可更改。有意参赛的主体须在此之前完成填报，避免错失评审机会。
八、近期事件日历
- 2026-09-14至09-16 乌鲁木齐｜2026上合组织数字经济论坛（主题“数连上合 智启未来”），进行中来源：上合组织
- 2026-09-16 重庆｜《重庆市培育发展词元经济行动计划（2026—2028年）》征求意见截止来源：重庆市
- 2026-09-16 全国｜“数据要素×”大赛全国总决赛线上材料提交截止（24时关闭）来源：国家数据局
- 2026-09-18 武汉｜湖北大数据集团公开选聘中层管理人员报名截止来源：湖北
- 2026-09-20 广东｜全省“人工智能+数据要素”专题用数需求征集截止来源：广东省
- 2026-09-22 广州｜广东省“人工智能+数据要素”专题供需对接会来源：广东省
- 2026-09-23 石家庄｜2026首席数据官会议（与数字经济博览会同期）来源：河北省
- 2026-09-23至09-27 杭州｜第五届全球数字贸易博览会（首创Token主题AI未来展区）来源：杭州
- 2026-09-27 珠海｜《数字珠海建设“十五五”规划》征求意见截止来源：珠海市
- 2026-09-28 北京｜数据基础设施储备项目及标杆案例遴选申报截止来源：国家数据局
- 2026-10-01 全国｜江西《公共数据资源授权运营价格管理办法（试行）》、嘉兴《实施细则》施行来源：地方新规
- 2026-10-26 上海｜CPE 2026国际算电协同产业大会来源：行业会议
- 2026-10月底 上海｜2026全球数商大会来源：上海市
- 2026-11-01 贵州｜《数据知识产权价值评估指南》（DB52/T 1902-2026）实施来源：贵州省
- 2026-11-12 国际（欧盟）｜欧盟AI Gigafactories招标截止来源：欧盟
- 2027-02-01 全国｜首个工业互联网数据要素登记国标 GB/T 47969-2026 实施来源：国标
九、编辑简评
算力“一张网”格局形成，数据要素“硬底座”从规划走向运行；上合论坛则打开数据跨境的“西向通道”——底座与通道同日推进，数据要素的“全国一体化”与“国际互联”开始相向而行。
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